回扣|不正当竞争行为的法律界定与实践分析

回扣的概念与法律争议

在商业活动中，"回扣"这一概念并不陌生。狭义上讲，回扣是指交易一方为获取交易机会或竞争优势，向交易相对方支付的一定数额款项或其他利益。广义上，则包括现金折扣、账外 rebate 以及其他形式的利益输送。这种行为是否构成不正当竞争，一直是理论界和实务界的热点问题。

从法律角度出发，系统分析回扣行为的法律界定、构成要件及其与《反不正当竞争法》的关系，并结合行政执法与司法实践中的典型案例，探讨如何认定和规制这一行为。

回扣|不正当竞争行为的法律界定与实践分析 图1

回扣的定义与性质

（一）回扣的概念

根据商业惯例，回扣通常表现为以下几种形式：

1. 现金折扣：交易一方直接以现金或支票的形式给予另一方；

2. 账外 rebate：通过虚开发票、阴阳合同等手段，在账外暗中支付费用；

3. 实物赠送：如提供样品、礼品或其他具有经济价值的物品。

（二）回扣与不正当竞争行为的关系

根据《反不正当竞争法》第七条的规定，经营者不得以"财物或者其他手段进行商业贿赂"。需要注意的是：

1. 回扣的本质是经营者的商业投资或收益分配，但这种行为一旦超出合法范围，则构成违法；

2. 区分的关键在于交易是否基于市场规律和公开透明的原则。

回扣行为的法律定性

（一）《反不正当竞争法》的相关规定

根据《反不正当竞争法》第七条：

- 明文禁止"以财物或者其他手段进行商业贿赂"；

- 违法行为构成要件包括：主观故意（明知或应知）、客观行为（提供或接受不正当利益）以及情节严重程度。

（二）司法实践中对回扣的认定

1. 合法与非法的界限

- 合法的交易折扣是市场活动中常见的商业现象，但必须符合公开、公平原则；

- 回扣一旦超出正常经营范围或违反商业惯例，则可能构成违法行为。

2. 数额标准

- 司法实践中通常以一定金额作为区分标准（各地掌握尺度不一）；

- 情节严重的回扣行为不仅面临行政处罚，还可能被追究刑事责任。

（三）与其它不正当竞争行为的区分

- 回扣与商业折扣、佣金、中介费等概念容易混淆；

- 需结合具体交易背景和各方关行综合判断。

回扣|不正当竞争行为的法律界定与实践分析 图2

行政执法视角下的回扣认定

（一）行政执法的主要依据

1. 《反不正当竞争法》第八条至第十一条关于监督检查的规定；

2. 地方性法规及规章（如《浙江省反不正当竞争条例》）的细化规范。

（二）常见执法手段

- 现场检查与调查；

- 账目审查与证据固定；

- 行政约谈与听证程序。

司法实践中的典型案例分析

案例一：某医药公司商业贿赂案

基本事实：

- 某药品销售公司在医院推广过程中，通过向采购人员支付回扣的方式获得优先供货权。

法院裁判要点：

1. 认定支付回扣构成商业贿赂；

2. 根据情节严重程度给予罚款及吊销营业执照的处罚。

案例二：某IT企业商业折扣案

基本事实：

- 两家IT企业为争取市场订单，约定以低于成本的价格相互采购。

法院裁判要点：

1. 合法的市场价格调节不属于违法行为；

2. 区分合法竞争与不正当竞争的关键在于是否破坏公平交易秩序。

企业防范回扣风险的内部管理建议

（一）建立健全内控制度

- 制定严格的价格折扣政策；

- 设立合规审查部门，对重大交易事项进行事前审批。

（二）加强员工培训与合规教育

- 定期开展反商业贿赂专题培训；

- 明确禁止任何形式的回扣支付或接受行为。

（三）建立举报机制与事后追责

- 鼓励员工和客户举报违规行为；

- 对已发生的违法行为及时止损并追究责任。

规范商业行为，维护市场秩序

回扣作为典型的商业贿赂手段，在扰乱市场秩序的也损害了其他经营者的合法权益。准确界定回扣的法律性质、合理区分合法与非法行为界限，对于规范市场竞争秩序具有重要意义。

未来随着市场竞争加剧和法律法规不断完善，企业更需加强合规意识，政府监管部门也应在执法过程中统一尺度、公正裁量，共同营造公平透明的商业环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）