高空抛物罪的法律适用与社会治理对策探析

随着城市化进程的加快和高层建筑的普及，"高空抛物"问题逐渐成为社会关注的热点。2021年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式增设了针对高空抛物行为的专门罪名——"高空抛物罪"，并将其纳入刑法第二百九十一条之二进行规制。这一新设罪名在一定程度上填补了我国刑事法律体系中对于高空抛物行为规制的空白，体现了国家对公民人身财产安全的高度关注。从高空抛物罪的基本理论出发，结合司法实践中的典型案例，探讨该罪的法律适用标准及其社会治理对策。

高空抛物罪的基本概念与构成要件分析

高空抛物罪是刑法修正案（十一）中新设的罪名，其规范依据为《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二："从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。"

从构成要件上看，该罪名具有以下几个特点：

高空抛物罪的法律适用与社会治理对策探析 图1

1. 行为主体：一般主体，即达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人即可构成。

2. 客观行为："从建筑物或者其他高空抛掷物品"。其中：

"建筑物"包括但不限于住宅、写字楼、商铺等永久性建筑，也包括临时搭建物、构筑物等。

"其他高空"则指向地面有一定高度差的空间位置，只要足以对地面人员或财产造成潜在危险即可。

3. 主观心态：行为人必须出于故意。此处的"故意"是指行为人明知自己的抛掷行为可能导致他人人身或财产损害，并希望或者放任这种结果的发生。

4. 情节要件："情节严重"是本罪成立的必要条件，但由于该罪系轻罪设计，实践中对"情节严重"的认定应当从宽把握，重点考察抛掷物品的性质、抛掷高度、造成的风险程度等因素。

高空抛物罪的司法认定标准

在司法实践中，人民法院在审理高空抛物案件时需要严格把握以下几点：

1. 准罪与非罪的界限：

高空抛物罪是过失犯罪还是故意犯罪？根据刑法条文表述，本罪要求行为人必须出于"故意"心态。在司法实践中需要注意区分故意抛掷物品与因过失导致物品坠落的情形。

2. 客观危害性评估：

行为人的抛掷行为是否造成了实际损害后果？

即使未造成实际损害，也要看抛掷行为是否足以对人员生命安全或财产造成威胁。在人流密集区域或要害部位进行抛掷，即使没有直接造成伤害，也应当认为具有严重的社会危害性。

3. 具体情节的认定：

抛掷物品的性质：如普通生活用品、危险物品等；

抛掷高度及其所处环境因素（如是否位于人员密集区域）；

行为导致的风险程度与引发的社会恐慌范围。

高空抛物罪的法律适用与社会治理对策探析 图2

典型案例分析

2022年6月，城市一小区发生一起高空抛物案件。被告人张因与楼上邻居李发生纠纷，遂将一只花盆从15楼扔下，险些砸中一名路过的老人，造成公共区域严重受惊，并引发广泛的社会关注。

本案在审理过程中围绕以下几个争议焦点展开：

1. 张行为是否构成本罪？

法院认为，张明知抛掷花盆可能会对楼下人员造成损害，仍然实施该行为，符合高空抛物罪的构成要件。最终以"情节严重"为由对其作出有罪判决。

2. 如何认定"情节严重"？

法院结合本案具体情节，认为张行为不仅可能导致直接损害，更引发了社会恐慌，符合"情节严重"的认定标准。

该案例典型地反映了高空抛物罪在司法实践中的适用情况，也为类似案件的审理提供了参考依据。

完善社会治理的对策建议

针对高空抛物问题频发的现状，除了依靠法律的刚性约束外，还需要从社会治理的角度多管齐下：

1. 加强法治宣传教育：

通过以案释法等方式，向群众普及高空抛物罪的相关法律规定。

引导人民群众树立正确的法治观念，减少冲动型违法犯罪行为的发生。

2. 完善预防机制：

推动建立建筑物使用人信息登记制度，在发生类似事件时能够快速锁定责任人。

在小区中推装监控设施，便于及时发现和处理异常情况。

3. 构建多元共治体系：

引导物业服务企业将高空抛物治理纳入日常管理范畴。

发挥社区居委会、业主委员会等基层组织的作用，建立群防群治网络。

高空抛物罪的设立是我国刑事法治进步的重要体现，它不仅强化了对公民人身财产安全的保护，也彰显了国家维护社会公共安全的决心。但法律条文的设计还需要在具体司法实践中不断完善，社会治理模式也需要不断创新以应对新问题和新挑战。只有通过法律与治理的有机协同，才能最大限度地预防和减少高空抛物行为的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）