冒充药品虚假宣传的法律规制与应对策略

随着医疗健康行业的快速发展，药品市场也出现了诸多乱象。冒充药品虚假宣传问题尤为突出，严重威胁人民群众的用药安全和身体健康。本文从法律行业从业者的角度出发，结合相关法律法规和实践经验，全面分析冒充药品虚假宣传的行为特征、法律责任及应对策略。

冒充药品虚假宣传的法律定义与行为特征

根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称“药品管理法”）及相关司法解释，药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，调节人体生理机能的物质。冒充药品虚假宣传的主要表现形式包括以下几种：

1. 以非药品冒充药品进行销售：将普通食品或化学品包装成具有医疗效果的药品出售。

冒充药品虚假宣传的法律规制与应对策略 图1

2. 夸大疗效或者虚构功效：通过广告、说明书等，捏造药品具有 cure-all（万能治疗效果）的功能，误导消费者。

3. 利用患者 testimonials（证言）蒙混过关：以“患者反馈”“医生推荐”等名义，编造或虚假引用权威机构及个人的评价，提升产品的可信度。

根据《广告法》第十六条的规定，药品广告不得含有下列

不得表示功效的保证；

不得利用国家机关、医疗机构名义作推荐证明；

不得贬低同类产品。

在实际执法过程中，部分商家为追求利益最大化，仍然铤而走险，甚至采取更为隐蔽的进行虚假宣传。将“美容针剂”伪装成正规药品出售，或者在直播带货中使用“绝对化用语”夸大产品的治疗效果。

冒充药品虚假宣传的法律责任

1. 民事责任：民事赔偿与惩罚性赔偿并行

根据《消费者权益保护法》，经营者因虚假宣传误导消费者商品，构成欺诈的，消费者有权要求退货退款，并可主张“退一赔三”（即退还货款并赔偿消费者支付价款的三倍金额）。

典型案例分析：

2023年法院审理了一起医疗美容纠纷案中，商家销售的“针”实为假冒伪劣产品。法院判决被告退还消费者全部费用，并承担惩罚性赔偿责任。

《食品安全法》也对食品虚假宣传行为设定了严苛的民事赔偿规则，明确要求生产者或经营者承担举证责任（即“举证责任倒置”）。

2. 行政法律责任：行政处罚与资格吊销并行

根据《药品管理法》，未经批准擅自销售药品或者以非药品冒充药品的，由药品监督管理部门没收违法所得，并处货值金额十五倍以上罚款；情节严重的，吊销其营业执照及经营许可证件。

3. 刑事法律责任：构成刑事犯罪的将被追究刑事责任

冒充药品虚假宣传的法律规制与应对策略 图2

根据《刑法》百四十一条规定，生产、销售假药罪是指销售明知是假药的行为，最高可判处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。

假药的认定标准：根据《药品管理法》，凡是未取得药品监督管理部门核发的药品批准文号或者批准不适用的药品，均可认定为假药。

典型案例分析：

2023年某美容院因销售假冒（A型肉毒杆菌制剂），被法院以销售假药罪定罪，判处负责人有期徒刑三年，并处罚金二十万元。

监管部门的责任与多部门协作机制

1. 药品监督管理部门的职责

负责对药品市场的日常监管，打击假冒伪劣药品的生产、销售行为；

对网络平台的药品广告进行抽查，查处虚假宣传行为。

2. 公安部门的介入

对涉嫌构成刑事犯罪的行为进行立案侦查；

与市场监管部门建立信息共享机制，及时移送案件线索。

3. 司法机关的作用

法院在审理相关案件时，应当严格适用法律条文，保护消费者权益；

检察机关对重大案件可提前介入，引导侦查方向。

4. 行业协会的自律作用

行业协会应当加强行业自律，制定规范广告宣传的标准；

对从业人员进行定期培训，提高其法律意识。

消费者维权与预防措施

1. 消费者如何识别虚假药品宣传

留意药品的批准文号（国药准字），可通过国家药品监督管理局官网查询真伪；

对于价格明显低于市场价的产品，应当提高警惕；

购买前查看经营者资质，确保其具有《药品经营许可证》或相关认证。

2. 消费者维权建议

发现被骗后，及时向当地市场监管部门投诉举报；

保存好购买凭证、广告截图等证据材料，便于后续维权；

必要时可提起民事诉讼，要求经营者承担赔偿责任。

完善法律规制的建议

1. 健全法律法规体系

针对目前网络直播带货中出现的新形式虚假宣传行为，应当及时补充相关立法内容；

对“三无产品”（无生产厂家名称、无生产许可证编号、无执行标准）加大处罚力度。

2. 加强跨部门协作

建立健全联合执法机制，实现信息共享和监管协同；

定期开展专项整治行动，净化药品市场环境。

3. 提升公众法律意识

通过媒体宣传、社区讲座等形式，普及药品安全知识及消费者权益保护内容；

鼓励消费者依法维权，形成全社会共同抵制虚假宣传的良好氛围。

冒充药品虚假宣传行为不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了药品市场的公平竞争秩序。通过完善法律法规、加强部门协作和提升公众法律意识，我们能够有效遏制此类违法行为，保障人民群众用药安全，维护社会稳定与健康产业发展。随着法律法规的不断健全和技术手段的进步，相信在社会各界共同努力下，药品市场环境将得到有效改善。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）