反不正当竞争法修正案二审：完善法律体系促进公平市场竞争

随着我国市场经济的快速发展和互联网技术的广泛应用，不正当竞争行为呈现出多样化、隐蔽化的特点。为适应经济发展的需求，进一步规范市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，我国对现行《反不正当竞争法》进行了全面修订，并在2023年迎来第二次审议。此次修订案的核心目标是强化公平竞争审查机制，完善市场竞争规则，打击新型不正当竞争行为，促进经济高质量发展。

修订案的背景与意义

现行《反不正当竞争法》自193年施行以来，在规范市场秩序、保护经营者合法权益等方面发挥了重要作用。随着市场经济的发展和技术的进步，新的不正当竞争手段不断涌现，如数据滥用、算法合谋、商业诋毁等行为给传统法律框架带来了挑战。为此，2017年和2019年对《反不正当竞争法》进行了两次修改，主要集中在完善法律条文、增加规制新型不正当竞争行为等方面。但随着经济全球化和技术进步的加速，现有法律仍显滞后，难以应对复杂的市场环境。

此次修订案的提出，旨在进一步细化规则，填补法律空白，强化执法力度，确保公平市场竞争秩序的有效维护。特别是在数字经济时代背景下，如何界定数据使用边界、规范算法推荐行为、打击炒信等不正当竞争行为成为社会各界关注的焦点。通过此次二审， lawmakers hope to完善相关法律规定，为市场监管提供更具操作性的依据。

修订案的主要内容

此次修订案的核心内容主要集中在以下几个方面：

反不正当竞争法修正案二审：完善法律体系促进公平市场竞争 图1

1. 完善公平竞争审查制度

公平竞争审查是确保市场公平的重要机制。修订案进一步细化了公平竞争审查的具体标准和程序，明确要求行政机关在制定涉及市场主体经济活动的政策措施时，必须进行公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策。案还强化了对地方保护主义的规制，确保全国统一市场的大格局。

2. 规范平台经济领域不正当竞争行为

随着平台经济的快速发展，围绕流量、用户、交易数据等资源的竞争日益激烈。修订案重点针对平台经济中的不正当竞争行为进行了详细规定。明确了"二选一"、扼杀性定价、滥用市场支配地位等行为的认定标准和处罚措施。案还新增了对算法推荐、大数据杀熟等新型不正当竞争行为的规制条款。

3. 加强对数据滥用行为的监管

在数字经济时代，数据已成为最重要的生产要素之一。部分企业利用其市场支配地位，通过强制收集用户数据、进行数据垄断等手段谋取不正当利益。修订案新增了关于数据滥用行为的规定，明确禁止利用算法合谋、虚构用户评价等方式进行虚假宣传或商业诋毁，并对违法者设定严格的法律责任。

反不正当竞争法修正案二审：完善法律体系促进公平市场竞争 图2

4. 完善经营者合规义务

为了引导企业自律，修订案进一步细化了经营者的合规义务，要求企业在开展市场营销活动时应当建立健全内部监督机制，主动识别和防范不正当竞争风险。案还鼓励行业协会发挥自律作用，共同维护市场竞争秩序。

修订案的社会影响

此次修订案的提出，无疑将对我国市场经济的发展产生深远影响。一方面，通过完善法律体系，可以有效遏制当前市场中一些扰乱公平竞争的行为，保护创新型企业和小微企业的合法权益；也有助于规范平台经济的野蛮生长，促进行业健康有序发展。

随着修订案的审议通过和实施，相关部门需要配套制定实施细则，加强对新法规的宣传培训，提升执法队伍的专业能力。还要加强与国际竞争法的接轨，积极参与全球竞争规则的制定，为我国企业走出去营造良好的国际环境。

此次《反不正当竞争法》的修订案二审是我国法治建设道路上的重要一步。它不仅体现了国家对市场公平的高度重视，也为规范市场主体行为、推动经济高质量发展提供了有力的法律保障。期待通过此次修法，能够进一步优化营商环境，激发市场活力，实现社会主义市场经济的健康可持续发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）