江苏省加强市场监管，严厉查处不正当竞争行为

江苏省工商局以贯彻落实《反不正当竞争法》为核心，加大了对市场不正当竞争行为的执法力度。通过深化公平竞争审查制度、强化重点领域治理以及完善数字化监管手段，江苏省在维护市场竞争秩序方面取得了显着成效，为全国市场监管工作提供了有益经验。

监管框架概述

为了有效应对日益复杂的市场竞争环境，江苏省工商局从以下几个方面着手构建和完善市场监管体系：

1. 法律政策保障

根据《反不正当竞争法》及相关配套法规，结合地方实际特点，江苏省制定了具有可操作性的实施细则。这些细则进一步明确了违法判定标准和执法程序。

江苏省加强市场监管，严厉查处不正当竞争行为 图1

2. 强化组织协调

成立省级层面的公平竞争工作领导小组，由政府分管领导牵头，整合市场监管、商务、公安等多部门力量，形成了工作合力。在市、区设立专门的工作机构，确保政策执行到位。

3. 创新监管方式

充分利用大数据分析技术，建立了覆盖全省的市场竞争监测平台。通过收集企业年报、行政处罚等信息，建立市场主体信用档案，并运用风险评估模型对潜在违法行为进行预警。

专项整治行动

从2019年开始，江苏省工商局针对重点行业持续开展反不正当竞争专项整治行动，取得显着成效：

1. 涉企收费领域

着重查处政府部门及其下属单位、行业协会商会等的乱收费行为。专项行动期间，共排查各类收费项目30余项，查处违法案件25起，为企业减负超过1亿元。

2. 公平竞争审查制度

推动所有市政府及相关部门建立公平竞争审查机制，将涉及市场主体经济活动的各项政策措施纳入审查范围，审结文件近万件，修改完善560件，废止或调整30余件。

3. 执法打击行动

江苏省加强市场监管，严厉查处不正当竞争行为 图2

严厉打击商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密等违法行为。2019-2021年期间，共查办不正当竞争案件近80起，罚没款超过5亿元，有效维护了市场竞争秩序。

典型案例分析

案例一：混淆行为案

某酒业公司通过伪造驰名商标标识、虚假宣传产地等手段进行销售。执法人员通过市场排查和产品溯源，最终查实其违法事实，对其罚款120万元，并吊销营业执照。此案例入选"中国反不正当竞争经典案件"。

案例二：商业贿赂案

某医药公司为获取市场优势，向医疗机构采购人员行贿累计金额30余万元。通过深入调查和证据固定，最终对公司及相关责任人作出总额50万元的处罚决定。

构建数字监管新生态

面对数字化转型带来的新型竞争问题，江苏省积极构建智慧化市场监管体系：

1. 建设综合执法平台

整合多方数据资源，建立全国首个省级反不正当竞争综合执法平台，实现案件线索共享、执法流程线上办理等功能。

2. 推行信用分类监管

根据企业信用状况实施分级分类监管，在年报公示、双随机抽查等方面采取差异化措施。通过建立联合惩戒机制，提高执法震慑力。

3. 加强风险预警应对

依托大数据分析技术，对新兴领域如网络直播营销进行重点监测，及时发现和处置苗头性问题。两年来已针对互联网领域违法行为开展专项整治行动6次。

与建议

尽管取得了积极成效，江苏省的反不正当竞争工作仍然面临一些挑战：

1. 执法力量有待加强

特别是基层执法人员数量不足、专业能力有待提升的问题较为突出。建议通过服务、引入专家等充实执法队伍。

2. 新型业态监管难点多

面对平台经济、数字经济等新业态，现有法律法规和监管显得滞后。需要及时完善相关法律制度，创新监管模式。

3. 企业合规意识薄弱

一些企业在经营过程中不自觉触犯法律红线。建议加强宣传培训，引导企业建立健全内部合规机制。

江苏省工商局将继续深化反不正当竞争监管体制改革，在完善制度建设、创新执法、强化协同联动等方面持续发力，努力营造公平有序的市场环境，更好服务高质量发展大局。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）