高校虚假宣传事件的法律分析与启示

随着高等教育的竞争日益激烈，各高校为了吸引更多的学生和生源，纷纷加大了招生宣传力度。在这种背景下，一些高校为了追求短期利益，采取了虚假宣传的手段，严重损害了学生的合法权益和社会教育公平秩序。以“高校虚假宣传”事件为例，结合法律专业术语和行业视角，对该事件进行深入分析，并探讨其背后的法律问题及解决方案。

高校虚假宣传事件的法律分析与启示 图1

何为虚假宣传？

虚假宣传是指在商业活动中，经营者为了达到种目的（如吸引消费者或投资），通过夸大事实、隐瞒真实情况或者虚构信息等方式，误导公众对自己产品或服务的认知和选择。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，虚假宣传属于不正当竞争行为的一种。

结合具体案例来看，高校存在以下几种典型的虚假宣传行为：

1. 层次的虚假宣传

高校在招生简章中宣称自身为“一本院校”或“双一流大学”，但并未获得相关资质认证。这种行为不仅误导了考生的选择，还严重损害了考生的教育权益。

2. 学校性质的虚构

些高校在宣传材料中故意混淆民办高等教育机构与公办普通高等学校的界限，甚至冒充国家重点扶持的事业性单位进行招生录取。

3. 师资力量的夸大陈述

在校园官网或招生简章中过度渲染教师队伍的实力和学术成就，将一般性教学人员虚构成“名师”或“专家团队”，从而提升学校的社会形象。

4. 就业前景的不实承诺

一些学校在招生过程中对毕业生的就业去向、薪酬水平等作出不切实际的承诺，导致学生入学后难以实现预期的职业发展。

虚假宣传行为的法律认定标准

在认定高校是否存在虚假宣传行为时，应当结合以下几个核心要件进行综合考量：

1. 主观故意性

高校必须存在明知其宣传内容与实际情况不符，仍希望通过此种手段吸引生源的主观故意。如果宣传内容的不实之处系过失所致，则可能不构成虚假宣传。

2. 误导性陈述的存在与否

宣传信息是否足以使考生对学校的层次、性质、师资力量或就业前景产生错误认识，并基于此作出与自身真实利益相悖的教育选择。

3. 损害后果的发生

虚假宣传行为造成了学生人数虚高、家长财产损失或其他社会危害结果。需要注意的是，即使未造成实际损害，只要存在误导的可能性，也应构成违法。

4. 证据链条的完整性

招生简章、信息、招生宣讲会记录等都可以作为虚假宣传的证据。

结合上述标准来看，高校在招生过程中所实施的行为完全符合虚假宣传的构成要件。其通过对学校性质和师生比例的夸大表述，客观上使得广大考生和家长对其教育质量和服务能力产生了错误认知，进而作出了与真实情况不符的就学选择。

虚假宣传行为的法律后果

根据相关法律规定，高校在招生过程中实施虚假宣传行为将面临以下几种法律责任：

1. 民事赔偿责任

根据《中华人民共和国民法典》相关规定，学校应当承担欺诈性民事责任。受虚假宣传误导入学的学生有权要求赔偿其学费损失及其他相关经济损失。

2. 行政处罚措施

根据《中华人民共和国教育法》第七十一条及《中华人民共和国广告法》第五十五条的规定，教育行政部门可对该高校作出包括罚款、停招、吊销办学许可证等在内的行政处罚。对于情节严重的虚假宣传行为，还可能引发刑事诉讼程序。

3. 刑事责任的追究

如果高校在招生过程中涉嫌“诈骗罪”，且涉案金额达到法定追诉标准，则相关责任人将被依法追究刑事责任。根据我国《刑法》第二百六十六条的规定，诈骗数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额特别巨大的，最高可判处十年以上有期徒刑或无期徒刑。

2023年教育部曾明确表示，虚假宣传并非珉集个别现象，而是侵害人民群众教育利益的顽疾。当前，“买卖学生”、“乱收费用”等违法违规办学行为在多地频发，尤其是民办高校和职业院校领域，相关问题更加突出。

虚假宣传行为对教育公平的影响

1. 破坏社会诚信体系的健康发展

高校作为承担着教书育人职责的机构，本应是诚信经营的典范。但部分学校为追求利益而采用虚假宣传手段，不仅损害了自身声誉，更导致整个教育行业出现信任危机。

2. 侵害学生知情权和选择权

考生及其家长基于虚假信息作出就学决策，这种不平等现象侵犯了学生的知情权和选择权。从长远来看，这还会对人才市场的资源配置效率造成负面影响。

3. 加剧教育资源分配的不公平性

优质教育资源本就稀缺的情况下，虚假宣传行为会使更多符合条件的学生与真正优质的教育资源失之交臂，进一步加剧教育不公现象。

4. 影响整个社会的人才培养质量

虚假宣传所招录的学生，可能由于对学校实际情况的不了解，在学习期间容易产生负面情绪，进而影响其成才率和就业竞争力，最终导致整个人才队伍的整体素质下降。

高校虚假宣传事件的法律分析与启示 图2

法律规制虚假宣传行为的主要路径

1. 完善相关法律法规的具体规定

（1）建议在《中华人民共和国教育法》中进一步细化虚假宣传的认定标准及处罚办法；

（2）明确将“教育广告”纳入《中华人民共和国广告法》的监管范畴，并制定专门的管理细则。

2. 加强教育行政主管机关的事中、事后监管

教育部门应建立常态化的监督机制，定期对高校招生简章、官网信行审查。畅通举报渠道，对于虚假宣传行为做到早发现、早处理。

3. 强化高校的主体责任意识

要求各高校建立健全内部监管制度，明确校长和相关负责人在招生宣传工作中的责任追究机制，确保其恪守诚信原则，规范招生宣传行为。

4. 建立联合惩戒机制，形成执法合力

由教育部门牵头，联合市场监督管理、等部门共同打击虚假招生宣传行为。对于恶意误导考生的学校及其责任人不仅要给予行政处罚，还要将其纳入社会信用黑名单，实施失信惩戒措施。

5. 提升社会各界对虚假宣传危害性的认知

可通过开展专题讲座、发布典型案例等方式，提高公众对虚假宣传的认知和防范意识。尤其是提醒学生和家长在选择学校时要多方面核实信息，擦亮眼睛，避免被不实宣传误导。

6. 鼓励建立多元化的监督体系

充分发挥社会组织、行业自律机构和新闻媒体的作用，构建全方位、多层级的虚假宣传监管网络。

高校虚假宣传事件再次警示我们，维护教育公平任重道远。我们必须清醒认识到，虚假宣传行为不仅损害了学生的合法权益，更严重影响了社会的公平正义。唯有通过法律规制与社会监督的双重保障，才能刹住虚假宣传这股歪风邪气，切实保护人民群众的教育权益。

在、的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，我们坚信能够为广大学生营造一个更加公平正义的就学环境，推动我国教育事业健康发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）