噪声污染防治法解读|扰民噪音与法律责任边界

噪声污染已成为影响居民生活质量的重要环境问题之一。"多久制造噪音算扰民"，是一个复杂的法律问题，涉及噪声污染防治法、环境保护法等多部法律法规的交叉适用。从法律角度出发，重点分析判断噪音是否构成扰民的关键标准，探讨相关法律责任边界，并提出合规建议。

何为"扰民"噪音？

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的现象。认定是否构成扰民噪音需要综合考虑以下几个要素：

1. 噪声源性质

噪声污染防治法解读|扰民噪音与法律责任边界 图1

2. 声级强度（分贝值）

3. 发生时间

4. 影响范围

1. 声级强度是关键判定指标

环境噪声的测量采用分贝制。根据《城市区域环境 noise 标准》，我国规定了不同功能区的噪声限值：

居住、文教机关为主的区域：50分贝（昼）/40分贝（夜）

混合住宅、商业、交通等的区域：60分贝（昼）/50分贝（夜）

70分贝（昼）/5分贝（夜）

以科技公司为例，其空调机组运行时测得噪声值为78分贝，明显超过了昼间噪声限值。该公司因未采取有效降噪措施被环保部门处以5万元罚款，并勒令限期整改。

2. 发生时间与性质的综合考量

噪音是否构成扰民还需要结合具体发生时段和事件性质来判断：

噪声污染防治法解读|扰民噪音与法律责任边界 图2

白天生产作业产生的工业噪音，如果昼间声级超过限值，则可能构成环境噪声污染

夜间突发性噪音（如施工机械、设备调试等），即使瞬时声级较高，但影响时间较短也需特别评估其社会危害性

举报人主观感受：《民法典》明确规定，噪音是否"显着影响他人正常生活"需要根据具体情况判断

典型案例评析

案例一：物业公司电梯噪声超标案

基本案情：小区居民反映楼栋内电梯运行时噪声达65分贝，严重影响休息。

法律适用：

根据《城市区域环境 noise 标准》，居住区昼间噪声限值为50分贝，而实际测量值明显超标

物业公司作为管理责任人未采取任何降噪措施

法院判决物业公司立即改造电梯设备，并赔偿受影响居民的精神损害

案例二：KTV夜间噪音扰民案

基本案情：KTV店在营业期间将音响设备音量调至80分贝，顾客反映影响周边住户休息。

法律适用：

根据《娱乐场所管理条例》，娱乐场所边界噪声不得超过规定的限值

噪声测量结果显示昼间75分贝、夜间68分贝均超过标准

相关部门责令停业整顿，并处罚款

法律责任分析

行政责任

1. 罚款：超标排放噪音的单位将面临最高20万元以下罚款

2. 责令整改：限期改正违法行为

3. 吊销证照：情节严重者可能吊销营业执照

民事赔偿责任

受损方可以要求赔偿因噪音污染造成的实际损失（如医疗费用、财产减值等）

如果噪音影响到居民的正常生活，还可以主张精神损害赔偿

刑事责任

极少数情节特别严重、拒不整改的行为人可能构成"环境污染罪"

企业合规建议

1. 建立噪声污染防治制度

定期开展环境噪声监测

及时更新环保设备设施

2. 加强员工培训

组织学习《环境噪声污染防治法》等法规

强化员工环保意识

3. 公共关系管理

建立有效投诉处理机制

定期与周边居民进行沟通

特别关注问题

1. 新增建设项目如何避免噪音污染？

必须执行环境影响评价制度

确保环保设施同步建设

2. 如何平衡生产和降噪要求？

采用先进生产工艺和技术设备

科学规划生产时间安排

3. 噪声投诉处理的程序要点：

及时记录投诉内容

快速响应调查处理

妥善做好解释沟通

"多久制造噪音算扰民"不是一个简单的量化问题，而是需要综合运用法律思维作出专业判断。在日常生产生活过程中，我们要增强法治意识，既要依法维护自身权益，也要合规经营、履行社会责任。只有这样，才能共同营造和谐宁静的生活环境。

注：本文案例均基于公开报道整理，具体案件细节可能因信息不全而有所偏差。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）