噪音扰民用人单位|噪声污染防治法与企业合规责任

“噪音扰民用人单位”

噪声污染已成为继水污染、大气污染之后的第三大环境问题。随着城市化进程的加快和工业生产的快速发展，企业与居民区之间的距离逐渐缩小，由此引发的噪声扰民问题日益突出。“噪音扰民用人单位”，是指在其生产经营活动中产生的噪声，超过了国家规定的标准或者违反了相关法律法规，从而对周边居民的生活环境造成干扰的企业主体。

噪音扰民用人单位|噪声污染防治法与企业合规责任 图1

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）的相关规定，企业的生产、建设活动必须符合环境保护标准，并采取有效措施防止噪声污染。在实际操作中，部分企业由于管理不善、技术落后或法律意识薄弱等原因，往往成为噪音扰民的“重灾区”。这种行为不仅违反了国家法律法规，还可能引发居民投诉甚至诉讼纠纷。

从法律视角出发，分析“噪音扰民用人单位”面临的法律责任、应对策略以及合规建议。

法律责任与风险

1. 民事责任

根据《噪声法》第六十三条规定，任何单位或个人不得在噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方式从事商业促销活动。如果企业因生产经营活动产生噪声扰民行为，可能面临以下民事责任：

- 侵权责任：附近居民可以依据《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）千二百二十四条提起诉讼，要求企业停止侵害并赔偿损失。

- 调解与协商：在部分案例中，受影响的居民通过社区调解或与企业直接沟通解决问题，但企业仍需承担相应的民事责任风险。

2. 行政处罚

根据《噪声法》第七十五条规定，对于产生噪声污染的行为，县级以上地方人民政府生态环境主管部门可以责令改正，并处五万元以上二十万元以下的罚款。如果情节严重，还可能吊销相关许可证件或追究企业主要负责人的行政责任。

3. 刑事责任

在极少数情况下，如果企业的噪声污染行为造成了严重后果（如导致他人听力受损或精神疾病），相关人员可能会被追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，涉嫌 environmental pollution 犯罪的主体可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

案例分析

案例一：某制造企业噪声污染纠纷

2023年，某市の区（地名脱敏），一家机械制造企业在夜间进行高强度生产作业，导致周围居民无法正常休息。居民集体向当地生态环境局投诉，并要求企业停止违法行为。该企业因违反《噪声法》被罚款15万元，并被责令在一个月内完成隔音设施改造。

案例二：某商业广场音响超标事件

2023年，某省会城市（地名脱敏）的某大型商业广场为了吸引顾客，在黄金时段使用高音喇叭进行促销活动。附近居民不堪忍受，向法院提起诉讼。法院判决企业立即停止违法行为，并赔偿受影响居民的精神损害费用。

企业的应对策略与合规建议

1. 完善内部管理制度

企业应当建立健全噪声污染防治管理制度，明确各级管理人员和岗位员工的责任，确保在生产经营活动中严格遵守《噪声法》及相关法律法规。

2. 加强技术改造

企业应采取有效措施减少噪声排放。

- 使用低噪声设备；

- 设置隔音屏障或安装消音器；

噪音扰民用人单位|噪声污染防治法与企业合规责任 图2

- 合理安排生产时间，避免夜间高噪声作业。

3. 密切沟通与协商

在企业周边存在敏感建筑物的情况下，应当主动与居民进行沟通，了解他们的合理诉求，并通过协商解决可能出现的矛盾。必要时，可以邀请第三方检测机构对噪声排放情况进行评估，确保数据透明化。

4. 建立应急预案

针对突发性噪声污染事件（如设备故障导致噪声超标），企业应制定应急预案，及时采取措施减少影响，并向当地生态环境主管部门报告。

依法治国背景下企业的责任

随着我国 Environmental Protection 法律法规的不断完善，《噪声法》也将迎来修订。在“十四五”时期，“美丽中国”建设目标对各行业提出了更高的要求，企业作为社会经济活动的主要参与者，必须高度重视噪声污染问题，并积极履行社会责任。

通过加强法律学习、完善管理制度和技术改造，企业可以有效避免因噪声污染引发的法律责任和声誉损失。只有将环境保护理念融入企业发展战略，才能在可持续发展的道路上走得更远。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）