网络运营者侵权行为的法律规制与责任承担

随着互联网技术的飞速发展，网络运营者在社会经济和日常生活中扮演着越来越重要的角色。在享受信息化带来便利的网络运营者侵权现象也日益凸显，成为社会各界关注的焦点。“网络运营者侵权”，是指网络运营者在提供服务过程中，因未尽到合理的注意义务或故意实施违法行为，导致他人合法权益受到损害的行为。这种侵权行为不仅涉及个人隐私、数据安全等问题，还可能引发市场竞争秩序混乱。从法律视角出发，系统阐述网络运营者侵权的概念、表现形式，并探讨其法律责任及规制路径。

网络运营者侵权的界定与分类

网络运营者是指通过互联网提供信息内容、技术服务或商业服务的主体，包括但不限于网站管理者、应用程序开发者、平台经营者等。根据《中华人民共和国民法典》和《网络安全法》的相关规定，网络运营者在经营过程中需履行安全保障义务、个人信息保护义务以及反垄断与反不正当竞争义务。

从侵权行为的表现形式来看，常见的网络运营者侵权行为主要包含以下几种类型：

网络运营者侵权行为的法律规制与责任承担 图1

1. 隐私权侵害：擅自收集、使用、泄露用户的个人数据，或未经允许向第三方提供用户信息。

2. 名誉权侵害：通过网络平台传播虚假信息，损害他人商誉或人格形象。

3. 财产权侵害：未经授权利用他人账号进行商业活动，谋取不正当利益；或者通过技术手段窃取商业机密、流量资源等。

4. 知情同意权侵害：未明示收集使用规则，或采取误导方式获取用户授权。

在这些侵权行为中，隐私权和数据安全相关的问题呈现出愈发严重的态势。根据中国信息安全测评中心发布的数据，2023年我国因个人隐私泄露导致的直接经济损失已超过50亿元。这一现象不仅严重侵害了公民个人信息权益，还可能导致更为复杂的法律后果。

网络运营者侵权行为的法律责任

网络运营者侵权行为的法律规制与责任承担 图2

在明确了网络运营者的定义及其常见侵权行为类型后，我们需要深入探讨其可能承担的法律责任形式，主要包括民事责任、行政责任和刑事责任三种类别。

1. 民事责任：受害人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响，并赔偿因其遭受的实际损失。根据《民法典》的相关规定，网络运营者作为服务提供者，若未能履行安全保障义务，导致他人权益受损，则需承担相应的损害赔偿责任。

2. 行政责任：对于违反《网络安全法》或《个人信息保护法》的网络运营者，相关监管部门可以对其作出警告、罚款乃至吊销执照等行政处罚。2023年社交平台因未履行用户信息保护义务被处以50万元罚款。

3. 刑事责任：如果侵权行为构成刑法规定的犯罪，则应当追究其刑事责任。根据《刑法》，非法获取、出售公民个人信息情节严重的；利用互联网进行诈骗、敲诈勒索等犯罪活动的，皆可按照相关条款予以惩处。

在认定网络运营者的责任时，需综合考虑其主观过错程度及行为后果的社会危害性。具体而言：

- 对于明知故犯的侵权行为，应当加重法律责任；

- 若侵权行为是由技术漏洞导致，则需根据其是否尽到合理注意义务来减轻或免除部分责任。

《电子商务法》等相关法律文件也对网络运营者的责任承担作了详细规定，明确要求平台经营者应承担与其商业模式相适应的责任，不能以格式条款排除自身应尽的义务。

加强对网络运营者侵权行为的规制

面对日益猖獗的网络侵权现象，需从立法、司法和执法三个层面入手，构建完善的法律治理体系：

1. 完善法律法规体系：一方面，要继续细化和完善相关法律规定，明确网络运营者的具体义务；则需针对实践中出现的新问题新情况及时出台配套性法规，确保法律适用的可操作性和实效性。

2. 强化行政执法力度：各级网信办、部门和市场监督应加强协作，建立高效的执法联动机制。对违法行为“零容忍”，发现一起查处一起，并定期向社会公布典型案例以形成威慑效应。

3. 推动司法实践创新：法院在处理相关案件时，应当准确适用法律条文，并积极探索符合网络时代特点的裁判规则。在认定损害赔偿额时，可更加注重惩罚性赔偿的适用，以遏制侵权行为的蔓延。

4. 提升技术治理水平：鼓励和支持技术创新，开发智能化监管工具和监测平台，提高对侵权行为的发现能力和处理效率。加强区块链等技术在证据固定、溯源追责方面的应用，为司法裁判提供更加可靠的依据。

5. 压实企业主体责任：督促网络运营者建立健全内部管理制度和技术防护措施，完善用户投诉处理机制，并定期开展合规性自查自纠，防患于未然。对于拒不履行法定义务的企业，应当依法予以严惩。

与建议

随着人工智能、大数据等新技术的深度应用，网络运营者侵权行为的形式和手段都将发生新的变化。对此，我们需要保持高度警惕，并采取更有针对性的应对措施：

- 在政策层面，应加强顶层设计，出台更具前瞻性的监管政策，为行业发展划定明确边界。

- 在技术层面，要大力发展网络安全防护技术，提升整体网络安全防护能力。

- 在社会层面，需加强法治宣传教育，提高公众的网络法律意识和自我保护能力。

建议建立行业黑名单制度，将多次违法的网络运营者纳入失信惩戒名单，并限制其市场准入资格。也要鼓励和支持行业组织发挥自律作用，推动形成健康有序的网络生态环境。

网络运营者侵权行为的规制是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有建立健全法律制度体系，加大执法司法力度，才能为人民群众营造一个安全可靠的网络空间，促进互联网经济的健康发展。

我们既要依法打击侵害行为，也要注重完善预防机制；既要保护好公民合法权益，也要维护好企业的正常运营秩序。唯有如此，才能实现网络空间治理体系和治理能力现代化的目标，在法治轨道上推动互联网行业持续向好发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）