北京中鼎经纬实业发展有限公司刑法修正案九实施后溯及力问题的法律分析

2015年8月29日，第十二届常务委员会第十六次会议通过了《刑法修正案（九）》（以下简称“刑法修正案九”），并于2015年1月1日正式施行。此次修正是我国刑法典自197年全面修订以来的又一次重要修改，涉及内容广泛，涵盖 terrorism、贪污、网络犯罪等多个领域。“刑法修正案九实施后溯及力”的问题引发了广泛关注和讨论。

从“刑法修正案九”溯及力的基本理论出发，结合司法实践，分析修正案的溯及力对我国刑事法治的影响，并探讨实践中如何妥善处理溯及力问题。

刑法修正案九实施后溯及力问题的法律分析 图1

刑法修正案九实施后溯及力的基本理论

（一）溯及力

溯及力是指新法律或新解释对其公布前发生的事实是否具有适用效力。在刑法领域，通常分为“从旧兼从轻”和“从新兼从严”的原则。我国《刑法》第12条明确规定：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律、法令、司法解释有无明文规定为犯罪行为的，一律不得认为是犯罪；当时虽被法律、法令、司法解释认为是犯罪行为的，适用当时的法律、法令、司法解释。”这一原则被称为“从旧兼从轻”原则。

（二）刑法修正案九的溯及力

刑法修正案九的溯及力是指其新增或修改的内容对施行前的行为是否具有适用效力。根据我国《立法法》和相关司法解释，法律的溯及力由法律规定或由、最高人民检察院通过司法解释予以明确。

在修正案九中，新增的条文主要针对 network犯罪、 terrorism等新型犯罪形式，并对部分条款进行了修改和完善。一般来说，法律的溯及力问题需要根据其具体内容来判断。

1. 从旧兼从轻原则

刑法修正案九实施后溯及力问题的法律分析 图2

对于刑法修正案的溯及力问题，应当遵循“从旧兼从轻”的原则。即：对于修正案九实施前已经发生的行为，如果当时的法律对该行为没有明文规定为犯罪，或者当时的法律规定比修正案九的规定更为宽松，则应当适用旧法。

2. 有利追溯

一般情况下，除非新法明确规定具有溯及力或在特定情况下需要溯及既往（如为了弥补法律漏洞、保护国家利益等），否则新法原则上不适用于过去的行为。修正案九中并未明确溯及力的问题，因此在司法实践中应当从旧适用。

3. 例外情况

在些特殊情况下，修正案九可能会对溯及力问题作出特别规定，涉及国家安全、公共安全等重大利益时，可能需要溯及既往以应对新的犯罪形式。这种例外必须严格限定，并符合法律程序。

刑法修正案九实施后的实际影响

（一）司法实践中对溯及力的适用

1. 网络犯罪的新规

刑法修正案九新增了有关网络犯罪的规定，非法侵入计算机信息系统、破坏计算机数据等行为。对于这些条款，由于是首次在刑法中明确，其是否适用于修订前的行为需要根据“从旧兼从轻”原则判断。

2. terrorism相关罪名的修改

修正案九对涉及 terrorism的相关罪名进行了调整和完善。对于新法实施之前的行为，司法机关应当严格遵守从旧原则，避免将新法的时间溯及力过度扩。

3. 贪污腐败案件的影响

刑法修正案九进一步完善了反腐败法律体系，明确了“受贿”、“行贿”的认定标准。这些条款的实施对既往案件的影响需要谨慎对待，确保不与旧法的适用产生冲突。

（二）理论界与实务界的争议

1. 溯及力的范围

实务中，对于修正案九新增或修改的具体条文是否具有溯及力存在不同观点。有些学者认为，如果新法的规定更有利于保护被告人权益，则应当允许其对过去的行为适用；而另一种观点则强调“法不朔及既往”的原则。

2. 司法解释的空白

当前，和最高人民检察院尚未就修正案九溯及力问题发布明确的司法解释。这种情况下，地方法院在处理相关案件时可能会出现标准不统一的问题。

3. 国际经验与借鉴

一些国家在处理法律修改后的溯及力问题时采取了更加灵活的态度，通过特别法令或司法裁量来平衡法律稳定性和社会现实需求。我国在处理类似问题时可以适当参考这些经验。

妥善处理刑法修正案九溯及力问题的建议

（一）明确司法适用标准

和最高人民检察院应尽快出台针对修正案九溯及力的具体司法解释，明确哪些条款具有溯及力，如何在实践中操作。这将有助于统一全国法院的裁判尺度。

（二）强调从旧兼从轻原则

在处理涉及修正案九新条款时，司法机关应当严格遵循“从旧兼从轻”的原则，避免因法律修改而加重对被告人刑罚的情况发生。

（三）加强理论研究与法制宣传

针对修正案九溯及力问题，应组织法学专家和实务工作者进行深入研究，并通过案例分析等方式向社会公众普及相关知识，减少因法律变动引发的社会争议。

刑法修正案九的实施是我国法治建设的重要一步，其溯及力问题是理解和适用该修正案的关键。在司法实践中，应坚持“从旧兼从轻”的原则，并结合具体案件情况作出合理判断。

也需要注意到法律的滞后性和社会发展的动态性。随着社会环境和犯罪形式的变化，如何平衡法律稳定性与社会发展需求将是一个永恒的话题。通过不断完善立法、加强司法解释和法制宣传，我们相信可以更好地解决刑法修正案九实施后的溯及力问题。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）