高空抛物罪适用问题研究与

随着城市化进程的加快，高层建筑不断增加，高空抛物行为引发的安全事故频发，已成为社会关注的焦点。为了加强对人民群众生命财产安全的保护，我国《刑法修正案（十一）》新增了“高空抛物罪”这一罪名，明确将此类行为定性为刑事犯罪。该罪名在司法实践中仍存在诸多争议和亟待解决的问题。结合相关法律规定和实践案例，对高空抛物罪的适用问题进行全面分析，并对未来的发展进行展望。

高空抛物罪的立法沿革与法律条文解读

（一）立法背景与缘由

高空抛物行为因其高度危险性而备受社会关注。根据保险公司的统计数据显示，在同一幢高层建筑中，从25楼以上抛掷一个普通饮料瓶，就可能造成行人伤亡的重大事故。此前的《刑法》中并未对高空抛物行为作出明确规定，仅通过“以危险方法危害公共安全罪”对其进行追责。由于该罪名的入刑标准较高，导致许多情节较轻的案件无法得到及时处理，社会公众对此普遍不满。

高空抛物罪适用问题研究与 图1

为了填补法律空白，回应人民群众关切，《刑法修正案（十一）》新增了高空抛物罪，明确将此类行为独立成罪，在危害公共安全罪章节中明确规定：“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

（二）条文解读

从法律条文来看，“从建筑物或者其他高空抛掷物品”是本罪的核心行为要件。司法实践中对于“建筑物”的理解存在分歧：有的观点认为“建筑物”必须具备一定的规模和高度，而有的观点则认为任何性质的建筑设施都应当被纳入适用范围。

在法院审理的一起案件中，被告人因不满邻居大声喧哗，将家中的花盆从3楼扔下，险些砸中楼下行人。法院认为，虽然该行为未造成实际损害后果，但已构成“情节严重”，遂以高空抛物罪判处被告人拘役四个月。

从一审稿到正式颁布的条文修改可以看到立法机关对本罪适用范围的理解发生了变化：

高空抛物罪适用问题研究与 图2

1. 一审稿将本罪放置于危害公共安全罪章节，并规定必须具备危害公共安全的现实危险性，此条款被认为过于严苛；

2. 正式条文调整为将其归入妨害社会管理秩序类犯罪，在具体情节把握上更加灵活。

这一变化体现了立法机关在平衡公共利益和个人自由方面所做的努力：既保持了对严重危害行为的打击力度，又避免了过度限制合法行为。

高空抛物罪适用中的争议与难点

（一）“建筑物”范围的界定

实践中对于“建筑物”的理解并不统一。有观点认为应当严格按照字面含义进行解释，即仅限于已经建成并投入使用的房屋等永久性设施。

支持观点：这种严格限定更加符合立法初衷，避免扩适用。

反对观点：现代社会中存在大量未完工建筑和临时搭建物，如果这些场所发生抛掷行为同样具有高度危险性，应当被纳入调整范围。

（二）“情节严重”的认定标准

在司法实践中，“情节严重”的认定标准尚未统一。不同地区的法院对相同性质案件的量刑差异明显：

轻微危害：如未造成实际损害仅导致人员惊吓或财产损失较小的情形；

重大危险：如抛掷重物、在人流密集区域抛掷等行为。

（三）与其他罪名的界限

1. 与“以危险方法危害公共安全罪”的区分

后者要求行为人主观上必须具有故意制造事故的心理态度，而前者仅需存在过失；

2. 与“故意伤害（杀人）罪”的竞合

如果抛掷行为导致特定人员重伤或死亡，则可能构成两罪并罚。

高空抛物罪司法实践中的典型案例

（一）案例1：未造成损害后果的案件处理

典型案例：小区住户因家庭矛盾将生活废弃物从18楼扔下，险些砸中楼下儿童。

争议焦点：是否构成“情节严重”？

法院判决：综合考虑抛掷物品性质（低危险性）、行为人的主观恶意程度等因素，认定构成高空抛物罪，判处拘役三个月。

（二）案例2：建筑物范围认定问题

典型案例：建筑工地施工人员为图方便，将废弃模板从临时搭建的脚手架上扔下，造成路过行人人身损害。

争议焦点：临时搭建物是否属于“建筑物”？

法院判决：认为临时设施也应被视为“建筑物”，遂以高空抛物罪定罪处罚。

高空抛物罪的未来发展方向

（一）完善法律法规

建议在司法解释层面进一步明确：

1. “建筑物”的具体范围；

2. “情节严重”的认定标准；

3. 与其他相关罪名的法律适用界限。

（二）加强社会治理

前端治理：通过物业管理加强高空抛物行为的预防工作，推装“天眼”系统；

法治宣传：加强对居民的普法宣传教育，提高公众对高处抛掷物品危害性的认识。

（三）统一司法尺度

应当及时发布指导性案例，明确同类案件的裁判尺度，避免同案不同判的现象。

高空抛物罪作为一项新生的罪名，在法律适用上还存在诸多不完善之处。只有通过不断地理论研究和实践经验积累，才能更好地实现该罪名设置的立法目的——既有效惩治危害行为，又维护社会公平正义。期待在社会各界的共同努力下，我国在处理此类案件时能够实现法律效果与社会效果的统一。

参考文献：

1. 《中华人民共和国刑法》及相关司法解释

2. 《的理解与适用》

3. 各地法院已公布的典型高空抛物罪判例

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）