上海反不正当竞争条例|新规解读与实务分析

随着市场竞争的日益激烈，不正当竞争行为愈发隐蔽且多样化。为了进一步规范市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，上海市工商局于2023年发布并于2024年实施了最新的《上海反不正当竞争条例》（以下简称“新条例”）。从新条例的主要内容、新增亮点及实务影响三个方面进行详细解读。

新条例的出台背景与意义

不正当竞争行为是指经营者在市场竞争中采取违法手段，损害其他经营者或消费者的合法权益，扰乱市场秩序的行为。自193年《反不正当竞争法》颁布以来，我国已形成了较为完善的反不正当竞争法律体系。随着经济环境的变化和技术的进步，新型不正当竞争行为不断涌现，传统的法律框架和监管手段已难以适应新的挑战。

上海作为我国的经济中心，市场竞争尤为激烈。上海工商局在执法过程中发现，一些新型不正当竞争行为如虚假宣传、商业混淆、商业贿赂等现象时有发生，严重损害了市场公平秩序。在此背景下，新条例的出台可谓是“应运而生”，旨在进一步强化对不正当竞争行为的打击力度，优化营商环境。

新条例的主要内容

新条例共分七章，包括总则、经营者权益保护、禁止的不正当竞争行为、监督检查、法律责任、附则等内容。较之以往，《上海反不正当竞争条例》在以下几个方面进行了重大调整和补充：

上海反不正当竞争条例|新规解读与实务分析 图1

（一）新增条款：互联网领域的不正当竞争行为

随着电子商务和数字经济的快速发展，互联网领域的不正当竞争问题日益突出。新条例特别针对互联网领域的不正当竞争行为进行了规范，明确了以下几类禁止性行为：

上海反不正当竞争条例|新规解读与实务分析 图2

1. 虚假宣传：虚构交易记录、夸大产品性能、编造用户评价等。

2. 商业混淆：擅自使用他人有一定知名度的网站名称、App名称、图标等标识，误导消费者。

3. 数据滥用：未经允许获取或使用其他经营者的数据资源，干扰其正常经营活动。

（二）强化对商业贿赂的打击力度

新条例进一步细化了商业贿赂的认定标准，明确了“合法利益”与“不正当利益”的界限。规定，对于情节严重的商业贿赂行为，除罚款外，还可吊销营业执照，甚至追究刑事责任。

（三）增设信用监管机制

为完善长效监管机制，新条例引入了信用监管制度：

要求经营者建立健全内部信用管理制度；

对于存在严重不正当竞争行为的经营者，将其纳入失信黑名单，并实施联合惩戒。

新条例的实务影响与应对建议

（一）对企业的直接影响

1. 合规成本增加：企业需要重新审视自身的经营策略和市场推广活动，避免触及相关红线。

2. 内部管理优化：建立健全内部监控机制，防止员工参与不正当竞争行为。

（二）对监管部门的挑战

1. 执法难度加大：新型不正当竞争行为往往具有隐蔽性和技术性，需要执法人员具备更高的专业素养和鉴别能力。

2. 跨区域协作需求：互联网领域的不正当竞争行为通常涉及多个地区，需要加强部门间的信息共享与协同执法。

（三）企业的应对策略

1. 培训员工：加强对新条例的学习和培训，确保全体员工了解相关法律责任。

2. 完善合规体系：建立符合新条例要求的合规管理制度，并定期进行内部审计。

3. 积极举报违法行为：对于发现的不正当竞争行为，可通过“上海企业信用信息网”等渠道进行举报。

《上海反不正当竞争条例》的修订和实施，是我国反不正当竞争法律体系完善的重要一步。它不仅强化了对经营者合法权益的保护，也为市场监管部门提供了更为有力的执法依据。

法律的生命力在于实施。如何确保新条例真正落地见效，还需要各相关部门、企业和社会各界的共同努力。我们期待，在各方力量的协同配合下，上海乃至全国的市场竞争环境将更加公平、有序，为经济高质量发展提供坚实保障。

（文章中涉及的具体数据和案例均为虚构，如需引用请以权威发布内容为准）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）