新反不正当竞争法与广告法的变革及其法律适用|竞争法规制

随着市场竞争的日益激烈和技术手段的不断进步，反不正当竞争法和广告法则成为维护市场秩序、保护消费者权益的重要法律工具。特别是在数字化时代背景下，《反不正当竞争法》与《广告法》的修订和完善，不仅反映了我国法治建设的进步，也展现了对经济环境下不公平竞争行为的有效规制。从两部法律的基本内涵出发，分析其最新的修订内容，并探讨其在实际执法和司法实践中的适用问题。

新反不正当竞争法的核心内容与变革

《反不正当竞争法》自3年实施以来，在规范市场秩序、保护经营者和消费者合法权益方面发挥了重要作用。2022年8月，十三届会第三十五次会议修订通过了《反不正当竞争法》，这是该法律实施近30年来的首次全面修改。新修订的法律在以下方面作出了重要调整：

1. 完善基本制度框架

新反不正当竞争法与广告法的变革及其法律适用|竞争法规制 图1

新法进一步明确了市场支配地位的定义和认定标准，并细化了滥用市场支配地位行为的规制措施。新增了数据要素 market、算法推荐等新型经济形态下的不正当竞争行为规范。

2. 强化知识产权保护

针对近年来日益严重的商业秘密侵权问题，新法细化了对商业秘密的定义和保护范围，并规定了更加严厉的法律责任。明确将"以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密"等行为纳入规制范围。

3. 增加互联网经济领域的规则

针对平台经济中的"二选一"、数据屏蔽、流量劫持等新型不正当竞争行为，新法进行了专门规定。明确禁止电子商务经营者以不合理条件限定交易相对人，保障了平台经济健康发展。

4. 健全公平竞争审查机制

新法要求国家建立和完善以公平竞争为核心的制度规则，推动市场准入标准的统一，并强调要清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定。

广告法修订的重点内容

现行《广告法》于194年制定，2015年进行了全面修订。伴随着互联网技术的发展和营销方式的创新，广告监管面临许多新问题和新挑战。此次修法重点强化了以下几方面的

1. 加强对虚假宣传的规制

新法进一步细化了"虚假广告"的认定标准，并加重了处罚力度。明确禁止使用"绝对化用语"进行商业宣传，并规定违法者将面临更严厉的行政处罚。

2. 规范互联网广告行为

针对网络直播带货中常见的、流量造假等问题，新法要求平台经营者建立健全内部管理制度，加强对发布的广告内容审核，并规定了相应的法律责任。

3. 强化个人信息保护

在广告活动中收集和使用个人信息的现象日益普遍。新法要求广告经营者必须依法取得个人同意，在处理敏感信息时必须采取更严格的措施。

4. 规范利用算法推荐进行商业营销

针对"大数据杀熟"等现象，新法要求商家在通过算法推荐个性化商品或服务时，必须确保算法的公平性，并保护消费者知情权和选择权。

两部法律的协同效应与适用难点

1. 制度衔接的完善

广告法主要规制广告活动中的违法行为，而反不正当竞争法则涵盖了更广泛的商业行为。两部法律在规范商业贿赂、虚假宣传等交叉领域时需要加强协调，避免出现监管空白。

2. 执法标准的统一性

在实际执法过程中，如何准确把握"合法的市场竞争"与"不正当竞争行为"的界限，是执法人员面临的重大挑战。尤其是在互联网经济和平台经济领域，新型商业模式不断涌现，法律适用标准亟需进一步明确。

3. 违法成本与执行力度

当前广告市场仍存在大量违法行为，一个重要原因是部分企业的违法成本过低。需要通过提高罚款额度、建立信用惩戒机制等措施，加大执法力度。

4. 国际化视角下的法律适用

随着我国企业 increasingly参与国际竞争，如何在遵循国内法的兼顾国际规则和惯例，也是一个值得研究的问题。

典型案例分析与实践启示

1. 某电商平台二选一案

2023年，市场监管部门依据新修订的反不正当竞争法，查处了一家电商平台强制商家"二选一"的行为，罚款金额达数亿元。该案的成功办理不仅维护了市场秩序，也为类似案件的法律适用提供了重要参考。

2. 某直播带货虚假宣传案

某知名主播因在直播中夸大产品功效、虚构交易数据，被依据广告法相关规定处以警告和罚款。该案例表明，网络直播营销行为同样需要受到严格监管。

3. 商业诋毁与不正当竞争的界限

在某商业诋毁案件中，法院认定被告的行为已经超出了正常的市场竞争范围，构成不正当竞争。这提示企业在进行市场竞争时，必须注意方式方法，不能采取损害竞争对手商誉的手段。

与建议

新修订的《反不正当竞争法》和《广告法》为我们构建了一个更加完善的市场秩序法律体系。两部法律的修订体现了立法机关对当前经济环境的深刻理解和科学应对。为了让这些法律法规更好地发挥作用，我们提出以下建议：

1. 加强宣传培训

相关监管部门应加强对新法的宣传和解读工作，帮助企业和从业者准确理解法律规定。

2. 完善配套制度

要及时制定相关法规规章和标准指南，确保法律条文能够具体落地。

3. 推进综合执法

在广告监测、反不正当竞争等领域探索建立跨部门联合执法机制，提高监管效能。

新反不正当竞争法与广告法的变革及其法律适用|竞争法规制 图2

4. 注重案例指导

司法机关应及时发布典型案例，明确法律适用标准，为企业经营和行政执法提供指引。

5. 加强国际交流与合作

随着经济全球化深入发展，应积极参与国际规则制定，在广告监管和竞争政策领域增进国际互认。

在数字经济时代，《反不正当竞争法》和《广告法》的修订实施是一项系统工程，需要社会各界的共同努力。唯有如此，才能真正实现维护市场公平、保护消费者权益的目标，促进我国经济高质量发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）