虚假宣传监管权责划分|商家虚假宣传归谁管？

随着市场经济的不断发展，虚假宣传问题日益凸显。一些商家为了谋取不正当利益，采用夸大产品性能、虚构服务承诺等方式误导消费者，严重侵害了消费者的合法权益，扰乱了市场秩序。在出现虚假宣传行为时，到底应该由谁来负责监管呢？从法律角度为您详细解读这一问题。

一|虚假宣传的定义与表现形式

虚假宣传，是指经营者在商业活动中利用广告或者其他具有欺骗性的方法，对商品或服务的质量、性能、用途、来源、价格等信息作引人误解的虚假宣传。具体表现在以下几个方面：

1. 商品质量夸大：商家将普通产品吹嘘为高科技产品。

虚假宣传监管权责划分|商家虚假宣传归谁管？ 图1

2. 服务承诺虚设：旅游公司承诺"五星级服务"却实际水准一般。

3. 假借荣誉诱导：虚构获得驰名商标、国家认证等荣誉。

虚假宣传监管权责划分|商家虚假宣传归谁管？ 图2

4. 销量数据造假：谎称商品"销量"或"万人抢购"。

这些行为不仅损害了消费者权益，还破坏了公平竞争的市场环境。根据《反不正当竞争法》第九条的规定，虚假宣传属于典型的不正当竞争行为，应受到法律规制。

二|虚假宣传监管职责划分

目前我国对虚假宣传行为的监管主要涉及以下几个部门：

1. 市场监管部门

负责统一协调广告监管工作，依法查处违法广告。依据《广告法》相关规定，对发布虚假广告的行为进行行政处罚。

2. 工商行政管理部门

作为市场监管的重要组成部分，负责监督市场主体经营行为，打击虚假宣传等违法行为。

3. 行业协会

协会组织通过行业自律机制，约束会员企业诚信经营。必要时，可代表消费者向相关部门反映问题。

4. 消费者权益保护委员会

依法维护消费者合法权益，受理消费者投诉，并参与调解处理工作。

三|虚假宣传监管中的常见争议

在实际执法过程中，虚假宣传案件的管辖往往会涉及多个部门之间的职责划分问题。以下是一些典型案例：

案例一：科技公司虚假宣传事件

张三是一家创业公司的法人代表。他的公司在销售产品时宣称其"AI技术全球领先"，核心技术还处于研发阶段。消费者后发现产品质量与宣传严重不符，遂向市场监管部门投诉。

处理难点：

- 公司行为属于商业营销范畴还是广告发布？

- 是工商部门管辖还是依据《反不正当竞争法》处理？

最终由当地市场监督立案调查，并依法对公司作出行政处罚。

案例二：医疗美容机构虚假宣传

李四在医美机构进行双眼皮手术前，被销售人员告知该机构"拥有国际先进设备和顶尖专家团队"。术后发现设施简陋、医生资质存疑。当她要求退款时遭到拒绝。

处理难点：

- 属于广告宣传还是医疗服务合同纠纷？

- 是由卫生部门管辖，还是按照虚假广告进行处罚？

最终根据《消费者权益保护法》第五十五条的规定，机构被责令退还费用并赔偿消费者损失。

四|完善虚假宣传监管体系的建议

1. 构建统一高效的监管机制

建立信息共享平台，明确各部门职责分工。市场监管部门发挥主导作用，其他部门协同配合。

2. 加强法律法规衔接

《广告法》和《反不正当竞争法》的相关条款需要进一步细化，消除法律适用中的模糊地带。

3. 强化信用惩戒措施

建立企业信用档案，对虚假宣传行为实施联合惩戒。情节严重的列入失信黑名单。

4. 完善消费者权益保护机制

优化投诉举报渠道，设立快速处理。鼓励消费者依法维权，降低维权成本。

虚假宣传问题的治理需要多部门协同作战和社会各界共同参与。只有明确监管权责、完善法律体系、创新监管，才能有效遏制虚假宣传行为，维护良好的市场秩序和消费者的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）