街景虚假宣传违法举报的有效路径及其法律规制

随着城市化进程的加快和商业地产的蓬勃发展，街景作为城市的重要组成部分，逐渐成为商业宣传的重要载体。在实际操作中，一些商家为了吸引消费者、提升商业地段的价值，往往会在宣传中对街景进行夸大或虚构描述，这种行为不仅误导了消费者，也损害了市场竞争秩序。在本文中，我们将深入探讨街景虚假宣传的概念及其危害性，并结合现行法律法规，为举报此类违法行为提供有效路径和法律依据。

街景虚假宣传的定义与现状

街景虚假宣传是指商业实体或其委托方，在商业广告、宣传资料或其他商业活动中，通过虚构、夸大或歪曲事实的方式，对一地块或商业区域的街景环境进行不实描述。这种行为常见于商业地产销售、商铺出租等领域，其目的是为了提高商业项目的吸引力和商业价值。

在商业地产的宣传中，商家可能会刻意美化周边环境，声称此处将建设高端商业综合体、地铁上盖项目等，但并无相关规划或进展。更有甚者，一些商家会在宣传中虚构道路拓宽、绿地建设等市政规划，以提升地块的价值。这种行为不仅违反了《反不正当竞争法》和《广告法》，还可能构成对消费者知情权和选择权的侵害。

街景虚假宣传违法举报的有效路径及其法律规制 图1

街景虚假宣传的法律规制

针对街景虚假宣传违法行为，我国现行法律法规已经建立了一套较为完善的规制体系。具体而言，相关法律主要包括以下几方面：

1. 广告法的规制

根据《中华人民共和国广告法》第二条的规定："广告是指商品经营者或者服务提供者通过一定媒介或者形式，直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的活动。"在街景宣传中，若商家虚构或夸大街景环境，则构成了虚假广告行为。

广告法第四条明确规定："广告内容应当真实、准确、健康，不得含有虚假或者引人误解的内容。"第十四条规定："广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规拒绝承担广告业务的，可以依法予以公告。"

2. 反不正当竞争法的规制

《反不正当竞争法》第八条规定："经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传。"在街景虚假宣传中，商家通过夸大或虚构的进行商业宣传，违反上述规定，构成不正当竞争行为。

3. 消费者权益保护法的规制

《消费者权益保护法》第八条规定："消费者享有知悉其、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。"街景虚假宣传侵犯了消费者的知情权和选择权，导致消费者在信息不对称的情况下做出错误决策。

举报街景虚假宣传的有效路径

针对街景虚假宣传违法行为，消费者或相关主体可以通过以下途径进行举报和维权：

1. 向市场监督管理部门举报

消费者发现街景虚假宣传行为后，可以向当地市场监督（原工商部门）进行投诉举报。根据《广告法》第五十条规定："任何单位和个人可以向市场监督管理部门和有关部门投诉、举报违反本法的行为。"市场监管部门接到举报后应当依法查处，并将处理结果反馈给举报人。

实践中，举报人需要提供相关证据材料，包括宣传资料、广告画面、销售合同等，以证明商家存在虚假宣传行为。还可以通过全国12315平台进行在线举报，这种便捷高效，适用于跨区域的违法行为。

2. 向城市管理综合执法部门投诉

在城市建设领域，街景宣传涉及到规划调整、市政建设等内容，因此可以向城市管理部门反映问题。根据《城市管理行政执法办法》，城市管理执法部门负责查处虚假宣传中的违法广告行为。

具体而言，若商家虚构了道路拓宽、地铁规划等信息，影响街景宣传的真实性，则属于谎报城市规划信息的违法行为，应由城市管理部门进行查处。多地已经建立了"吹哨人"制度，鼓励知情人士对虚假宣传行为进行举报。

街景虚假宣传违法举报的有效路径及其法律规制 图2

3. 提起民事诉讼

在特定情况下，消费者还可以通过司法途径维护自身权益。根据《合同法》第五十四条的规定："一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。"如果商家在街景宣传中存在欺诈行为，并因此导致消费者与其签订了商业合同，则消费者可以据此向法院提起诉讼。

在司法实践中，举证责任尤为重要。消费者需要提供相关证据，如虚假宣传的具体内容、广告承诺与实际情况的对比、因虚假宣传所遭受的损失等材料。消费者还可以主张赔偿损失，包括直接损失和间接损失。

构建街景虚假宣传规制的长效机制

尽管我国在法律层面对街景虚假宣传行为已形成较为完善的规制体系，但实践中仍存在 enforcement gaps 和监管盲区。为了更好地维护市场秩序和消费者权益，可以从以下几个方面着手改进：

1. 建立信息共享机制

政府部门应当建立信息共享平台，整合工商、城管、规划等部门的执法信息，实现监管资源的有效配置。

2. 加强信用联合惩戒

对于存在虚假宣传行为的企业，应将其纳入失信企业名单，并在政府采购、资质认定等方面予以限制。这种方式可以有效提高违法成本，遏制虚假宣传行为。

3. 完善举报人保护制度

针对举报人面临的报复风险，应当建立有效的保护机制。这包括但不限于实名举报的信息保密制度、举报人身份核实程序、以及对打击报复行为的法律追责机制。

街景虚假宣传违法行为不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了公平竞争的市场秩序。在法治中国建设的大背景下，我们必须坚持依法治国、严格执法的原则，通过完善法律法规、创新监管手段、强化社会共治等措施，构建规范有序的商业环境。

我们期待看到更多的市场主体能够自律守法，也希望相关部门继续加强监管创新，运用大数据技术、信用体系等新型工具，提升打击虚假宣传行为的精准性和有效性。只有这样，才能更好地维护广大消费者的利益，推动我国市场经济健康发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）