虚假宣传广告行为的法律规制与责任承担

在市场经济活动中，商业广告作为一种重要的信息传递手段，承担着向消费者传达商品或服务信息的功能。为了追求商业利益最，部分经营者不惜采取虚假宣传广告行为，误导消费者决策，损害消费者合法权益，破坏市场公平竞争秩序。虚假宣传广告行为不仅违背了社会主义核心价值观，也违反了相关法律法规的规定。

虚假宣传广告行为的法律规制与责任承担 图1

对虚假宣传广告行为的概念、法律认定标准、常见表现形式及其法律责任进行系统阐述和分析，以期为规范广告市场秩序、保护消费者权益提供理论支持和实践参考。

虚假宣传广告行为的界定与特征

1. 虚假宣传广告行为的概念

虚假宣传广告行为是指经营者通过广告或者其他进行不实宣传，故意夸大商品或服务的质量、性能、用途、产地等情节，或者隐瞒商品或服务的真实情况，误导消费者其产品或服务的行为。

2. 虚假宣传广告行为的特征

（1）主观故意性：虚假宣传广告行为的目的在于获取非法利益，具有明显的故意性质。

（2）虚构事实或隐瞒真相：通过编造虚假信息或掩盖真实信息的欺骗消费者。

（3）误导性和危害性：虚假宣传不仅会误导消费者的决策，还可能对其他市场竞争者造成不公平竞争，损害社会公共利益。

虚假宣传广告行为的法律认定标准

根据《中华人民共和国广告法》的相关规定，结合司法实践，虚假宣传广告行为主要从以下四个方面进行认定：

1. 广告内容的真实性

广告所宣传的内容必须真实、准确，不得含有虚假或者引人误解的信息。商品的功能、用途、成分、价格等信息应当与实际情况相符。

2. 主观故意性

虚假宣传广告行为的认定需要经营者具有主观故意，即明知或应知广告内容不真实仍继续发布。如果经营者能够证明其不存在主观故意，则可能不构成虚假宣传。

3. 误导消费者的可能性

广告内容必须具有误导消费者的可能性，即普通消费者在看到广告后可能会产生错误认知，并因此做出决策。

4. 损害后果

虚假宣传广告行为可能对消费者造成直接或间接的经济损失，或者破坏市场公平竞争秩序。如果虚假宣传未实际导致消费者损失，则可能不构成违法行为。

虚假宣传广告行为的主要表现形式

1. 夸大商品性能

经营者通过虚构或夸大商品的功能、用途等信息，诱导消费者。些保健品广告声称“包治百病”，仅具有普通保健功效。

2. 编造商品来源

通过伪造产地、冒用驰名商标或其他企业名称等，使消费者误认为商品来源于特定地区或知名企业。

3. 虚构优惠促销

以虚假的折扣、赠品、抽奖等吸引消费者，“原价10，现仅售10”不存在任何折扣行为。

4. 隐瞒商品缺陷

故意掩盖商品存在的质量问题或其他缺陷，汽车广告中刻意回避车辆安全隐患问题。

5. 利用专家或用户推荐

通过虚构专家身份、编造用户评价等夸大产品效果。些药品广告中的“医学专家”是公司员工。

6. 利用技术手段伪造信任感

通过虚假的荣誉证书、行业排名等信息骗取消费者信任。

虚假宣传广告行为的法律责任

1. 行政责任

根据《广告法》第五十五条，市场监督管理部门可以对虚假宣传广告行为进行行政处罚，包括：

（1）责令停止发布广告；

（2）没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；

（3）吊销营业执照。

2. 民事赔偿责任

根据《消费者权益保护法》，消费者因虚假宣传受到损失的，可以要求经营者承担相应的民事赔偿责任。具体包括：

（1）退还货款或服务费用；

（2）赔偿消费者的实际损失；

（3）支付惩罚性赔偿金。

3. 刑事责任

如果虚假宣传广告行为情节严重，构成犯罪的，相关人员将被追究刑事责任。根据《刑法》，可能涉及的罪名包括：

（1）虚假广告罪：根据《刑法》第二百二十二条的规定，广告主、广告经营者或广告发布者通过虚假广告骗取财物，数额较大的，处两年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处两年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

（2）非法经营罪：如果虚假宣传行为扰乱市场秩序，情节严重，可能构成非法经营罪。

虚假宣传广告行为的法律规制路径

1. 完善法律法规体系

建议进一步细化《广告法》中关于虚假宣传的具体规定，明确认定标准和处罚措施。加强对网络直播、短视频等传播的规范力度。

2. 加强行政执法力度

市场监督管理部门应当加大监管力度，通过日常巡查、随机抽查等及时发现并查处虚假宣传行为。对于情节严重的行为，应当及时移送司法机关处理。

3. 健全消费者权益保护机制

建立和完善消费者投诉举报平台，鼓励消费者积极维权，并为消费者提供便捷的诉讼途径和法律援助服务。

4. 强化行业自律

虚假宣传广告行为的法律规制与责任承担 图2

行业协会应当制定严格的行业规范，对违反职业道德的经营者进行行业内惩戒。鼓励企业诚信经营，树立良好的市场信誉。

虚假宣传广告行为的典型案例分析

为了更好地理解虚假宣传广告行为的法律责任及其后果，我们可以通过一些典型案件进行分析：

1. 案例一：医疗美容机构虚假宣传案

医疗美容机构在广告中宣称“使用其提供的仪器可以达到‘溶脂塑形’效果”，但事实上该仪器并不存在任何减脂功能。当地市场监督管理部门查明后，依法对该机构处以罚款20万元，并责令停止发布相关广告。

2. 案例二：虚假宣传案

一家保健品公司通过电视广告宣称其产品“能够有效高血压、等多种疾病”。经调查发现，该产品仅具有普通调节功能，根本不具备广告中所称的效果。该公司因虚假广告罪被追究刑事责任，相关责任人分别判处有期徒刑。

虚假宣传广告行为不仅损害了消费者的合法权益，还破坏了市场公平竞争秩序，应当受到法律的严厉规制。从行政监管到刑事处罚，我国已经建立了较为完善的法律责任体系。

随着互联网技术的发展和广告传播方式的多样化，虚假宣传行为也呈现出新的特征和挑战。需要在现有法律框架基础上不断创完善监管机制，推动广告行业的健康发展，维护良好的市场经济秩序。

关键词：虚假宣传广告行为、法律规制、民事赔偿、刑事责任、市场秩序

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）