专升本虚假宣传的法律问题研究

随着高等教育扩招政策的实施，专升本考试逐渐成为许多学生实现提升的重要途径。近年来“专升本”市场中频繁出现虚假宣传行为，严重误导考生选择，损害了教育公平和消费者权益。从法律角度出发，对专升本虚假宣传问题进行深入分析，并探讨相关法律规制路径。

专升本虚假宣传的法律问题研究 图1

关键词：专升本、虚假宣传、法律规制、消费者权益保护

“专升本虚假宣传”？

“专升本”是指普通高校专升本考试，是教育厅主管的一项高等教育招生考试。该考试为专科层次学生提供进入本科院校继续深造的机会，素来备受社会各界关注。

在实际操作中，“专升本”市场呈现出复杂的面貌：培训机构、中介机构和个人招生顾问层出不穷，随之而来的是虚假宣传问题的频发。“虚假宣传”，是指在教育服务领域中，有关主体为了谋取不当利益，通过夸大事实、隐瞒真相或虚构信息等方式，误导潜在客户的商业行为。

具体而言，“专升本”虚假宣传主要表现在以下几个方面：

1. 夸大升学成功率：一些培训机构声称其学员升学率超过90%，甚至达到“包过”水平。但专升本考试难度较大，升学率通常在30%-50%之间波动。

2. 编造师资力量：部分机构虚构高级教师阵容，宣称拥有“清北名师”或“原命题人”，以此吸引考生报名。

3. 虚构课程优势：如宣称课程为“内部密训班”“VIP直通车”，但与普通课程无异。

专升本虚假宣传的法律问题研究 图2

4. 隐瞒退费条件：一些机构在招生时承诺“不过 charge”，却迟迟不与学生签订正规协议，或设置苛刻的退款门槛。

这些虚假宣传行为具有严重的社会危害性。不仅损害了消费者的知情权和选择权，还破坏了整个教育市场的公平竞争秩序。更为严重的是，许多考生基于虚假信息做出错误决策，最终导致时间和金钱的双重损失。

专升本虚假宣传的主要表现形式

（一）虚假宣传的表现形式

1. 虚构升学承诺：以“保过班”“签约通过”等名义吸引学生报名，但实际教学效果与承诺严重不符。

2. 夸大师资力量：编造教师、资历和教学成果，误导考生信任。

3. 伪造录取数据：通过美化往年录取率或虚构成功案例来营造虚假的机构实力。

4. 隐瞒退费条件：在招生时故意模糊退费政策，导致学生事后难以维权。

（二）虚假宣传的危害

1. 侵害消费者权益：考生基于虚假信息支付学费，却未能获得与承诺相符的服务，构成欺诈。

2. 破坏教育公平：部分机构通过虚假宣传吸引生源，挤占真正优质教育资源的招生名额。

3. 影响社会信任度：频繁出现的虚假宣传行为，削弱了公众对教育培训机构的信任。

“专升本”虚假宣传的法律规制

（一）相关法律法规依据

1. 《中华人民共和国广告法》

- 第三条规定：“广告内容应当真实、准确，不得以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者。”

- 第四条规定：“广告不得含有虚假或者夸大其词的内容。”

2. 《中华人民共和国反不正当竞争法》

- 第八条规定：“经营者不得采用下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定：……（三）以其他表示企业名称、、等信息。”

3. 《中华人民共和国消费者权益保护法》

- 第五十五条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿后，还可以要求退还或者其他民事责任。”

4. 《教育厅关于规范普通高等教育招生宣传的通知》

- 明确要求各培训机构不得发布虚假广告，禁止进行夸大或虚假宣传。

（二）虚假宣传构成违法的具体情形

1. 虚构事实：如果培训机构公然编造虚假信息，并通过广告等予以传播，则构成虚假广告罪。

2. 隐瞒真相：明知存在退款限制却故意不告知消费者，属于典型的“欺诈行为”。

3. 误导性表述：使用模糊语言暗示承诺，如“权威机构推荐”“高分保障班”等，也应视为违法。

（三）法律责任分析

1. 民事责任

- 虚假宣传行为构成欺诈的，消费者可以要求培训机构退还全部学费，并赔偿损失。

- 根据《消費者權益保護法》第五十五條規定，受欺騙的考生可索賠三倍價款。

2. 行政責任

- 根据《广告法》，行政机关有权责令虚假宣传主体停止发布违法广告，并处以罚款或吊销营业执照。

3. 刑事责任

- 如果虚假宣传行为情节严重，造成重大经济损失或恶劣社会影响，则相关责任人可能面临刑罚。根据《刑法》第二百二十三條规定：“對於虛假廣告罪，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者並處罰金。”

（四）典型案例分析

以教育培训机构为例，该机构在宣传中声称“签约包过”，但其教学水平难以保障升学率。多名考生投诉未兑现承诺后，当地市场监管部门介入调查，并依据《广告法》第六十七条规定对该机构罚款20万元。

专升本虚假宣传的治理对策

（一）完善法律法规

1. 针对教育培训机构的特殊性，应出台专门的地方性法规或规章。

2. 细化虚假宣传行为的具体认定标准和处罚措施。

（二）加强监管力度

1. 教育部门、市场监管部门应建立联合执法机制，定期开展专项整治行动。

2. 充分发挥社会监督作用，设立举报专线和网络平台。

（三）提升消费者自我保护意识

1. 倡导考生签订正式培训合同，明确双方权利义务。

2. 提高考生对虚假宣传的识别能力，避免轻信培训机构的夸大承诺。

“专升本”虚假宣传问题不仅损害了考生利益，也破坏了教育市场的正常秩序。从法律角度来看，解决这一问题需要多部门协同联动，既要依法严惩违法行为，又要加强制度建设。唯有如此，才能为广大考生营造一个公平、公正、透明的考试环境。

随着法治进程的推进和社会治理水平的提升，“专升本”市场必将朝着更加规范化的方向发展，为莘学子提供真正优质的服务和机会。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）