烧烤店噪音扰民问题及其法律治理路径探析

在城市化进程不断加快的背景下，餐饮业蓬勃发展，尤其是以烧烤为代表的夜市经济成为许多城市夜晚经济的重要组成部分。随之而来的是烧烤店经营过程中产生的油烟污染和噪音扰民问题，引发了周边居民的强烈不满。从法律行业从业者的视角出发，结合实际案例，探讨烧烤店噪音扰民的法律治理路径。

烧烤店噪音扰民问题现状及影响

随着城市人口密度的增加，商业业态日益丰富，烧烤店因其独特的风味和社交属性，深受消费者喜爱。部分烧烤店在经营过程中忽视了社会责任，导致油烟污染和噪音扰民问题频发。雅安市雨城区大众路138号石棉弯烧烤店因油烟排放不规范，严重影响周边居民的正常生活；成都市锦江区某夜市附近烧烤摊点因占道经营、嗓音喧哗等问题被多次投诉。

根据相关规定，餐饮业经营者应当采取有效措施控制噪声和油烟 emissions。在实际执法过程中，执法人员常常面临取证难、处罚力度不足等问题。以成都为例，2022年成都市各级公安机关处理噪声类警情1087起，办理制造噪声干扰正常生活类行政案件30起。烧烤店噪音扰民问题仍未得到根本性解决。

烧烤店噪音扰民的法律依据及责任划分

烧烤店噪音扰民问题及其法律治理路径探析 图1

在法律层面，我国对环境噪声污染和油烟排放已有明确规定。《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定了饮食服务业油烟排放标准；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》则对社会生活噪声污染作出了规范。

具体到烧烤店噪音扰民问题，责任主体主要包括以下几方面：烧烤店经营方作为直接责任人，应当采取降噪措施，合理安排营业时间，减少对周边居民的影响；城市管理执法部门负有监管职责，应加强日常巡查，及时处理群众投诉；街道办事处等基层组织也应发挥协调作用，推动社区共治。

烧烤店噪音扰民的治理路径

1. 加强源头治理，优化产业结构

政府部门应当引导餐饮业健康发展，通过提供税收优惠、技术支持等方式鼓励烧烤店主采用清洁能源和环保设备。成都市锦江区某街道办事处在八一路至解放路整条街烧烤集中区推广安装油烟净化设备，并要求商家规范经营。

2. 完善执法机制，强化监督问责

针对烧烤店噪音扰民问题，应建立健全执法联动机制。公安机关应当与城管、环保等部门建立信息共享平台，实现案件线索互通；对拒不整改的商家实施联合惩戒措施，如列入失信黑名单等。

3. 推动社区共治，构建和谐邻里关系

鼓励街道办事处牵头组织居民、商家代表进行协商座谈，共同制定噪声和油烟排放规范。雅安市雨城区大众路138号石棉弯烧烤店在安装过滤设备后，周边居民投诉量显着下降。

案例分析：成都某夜市的综合整治

以成都市锦江区某夜市为例，该区域曾是烧烤摊点聚集地，噪音和油烟问题严重。为解决这一顽疾，当地政府采取了以下措施：

1. 划定经营区域

将夜市划分为固定摊位和临时摊区，并要求所有烧烤摊点集中在固定区域内经营。

2. 升级硬件设施

投入专项资金对夜市基础设施进行改造，包括安装隔音屏障、铺设防油污地面等。

烧烤店噪音扰民问题及其法律治理路径探析 图2

3. 加强执法力度

成立联合执法队，实行错时执法，重点查处违规排放油烟和噪音超标行为。

通过综合整治，该夜市的环境质量显着提升，居民投诉率下降了80%以上。

与建议

烧烤店噪音扰民问题是一个复杂的社会治理课题，需要政府、市场和社会各界协同合作。本文认为，未来应在以下几个方面重点突破：

1. 完善法律法规体系

建议出台专门针对餐饮业噪声和油烟排放的实施细则，明确处罚标准和操作流程。

2. 创新监管模式

探索运用"互联网 监管"模式，通过安装在线监测设备等方式实现精准执法。

3. 加强社会共治

鼓励行业协会发挥自律作用，引导商家自觉遵守环保规定。

解决烧烤店噪音扰民问题是一项长期工程，需要社会各界的共同努力。只有在法治框架下建立起多方联动机制，才能实现城市环境质量和社会和谐度的双重提升。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）