白天噪音扰民归哪个部门管？法律行业的责任划分与解决办法

噪声污染已成为一个不容忽视的环境问题。尤其是在白天，由于人们的日常生活和工作节奏加快，各类噪音源增多，如何界定责任主体、维护受影响居民的合法权益成为一项重要课题。从法律行业的专业视角出发，详细探讨白天噪音扰民归哪个部门管，并结合相关法律法规和实际案例，分析解决办法。

白天噪音扰民的责任划分

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关法规，我国对噪声污染的管理实行“属地管理”原则，即由地方人民政府环境保护主管部门负责统一监督管理。具体到白天噪音扰民问题，责任划分主要涉及以下几个部门：

1. 公安机关

公安机关是处理社会生活噪声的主要职能部门。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条，对于制造噪声干扰他人正常生活的个人或单位，公安机关可以处以警告；情节严重的，则予以罚款或行政拘留。在居民区内使用高音喇叭、歌舞娱乐场所噪声超标等情况，均属于公安机关的管辖范围。

白天噪音扰民归哪个部门管？法律行业的责任划分与解决办法 图1

2. 环境保护主管部门

环境保护部门负责监督和管理工业、建筑施工等领域的噪声污染。《环境噪声污染防治法》明确规定，建筑施工单位若在昼间（通常指6:0至2:0）进行产生强烈噪声的施工作业，必须采取有效措施减少噪声排放，并向环保部门报备。

3. 城市管理综合执法部门

城管部门主要负责处理市容环境中的噪声问题，占道经营、流动摊贩使用音响设备等。在一些城市，城管部门会与公安机关、环保部门联合行动，共同治理噪声污染问题。

4. 社区管理机构

对于居民区内的生活噪声（如装修噪音、宠物叫声等），社区管理机构（如街道办事处或居委会）也负有调解和处理的责任。这类噪声通常通过居民协商或调解解决，但在情节严重时可移交公安机关处理。

白天噪音扰民的具体案例与解决方案

为了更好地理解责任划分的实际应用，我们可以结合一些具体案例进行分析：

1. 某社区广场舞噪声纠纷

张三是一名退休工人，每天早上都会在社区广场参加广场舞活动。李四等邻居认为广场舞音乐声音过大，影响了他们的正常生活。根据《环境噪声污染防治法》，此类问题属于社会生活噪声范畴，应由公安机关介入处理。

处理办法：

公安机关接到投诉后，需对现场情况进行调查，并要求组织者降低音量或调整时间。

若拒不整改，警方可以依据《治安管理处罚法》进行处罚。

2. 建筑施工噪声扰民

某房地产公司在市中心地带进行地下车库施工，使用了大型钻机设备，导致周边居民无法正常休息。环境保护主管部门接到投诉后，应依法责令施工单位采取降噪措施，并可能处以罚款。

处理办法：

环保部门需对施工单位的噪声排放情况进行监测，并根据超标情况作出行政处罚。

施工单位应尽量减少高噪音设备的使用时间，必要时可设置隔音屏障或安排夜间施工。

3. 商业区音响设备噪声问题

某餐饮店在白天使用外放音响招揽顾客，导致周边商铺和居民苦不堪言。此类问题主要由城管部门负责处理。

处理办法：

城管执法人员需当场责令商家停止违法行为，并根据相关法规予以警告或罚款。

对于屡教不改的商家，可采取暂扣音响设备等强制措施。

法律行业的角色与建议

作为法律从业者，我们有责任为受害者提供全面的法律支持，并协助相关部门完善噪声污染防治机制。具体建议包括：

白天噪音扰民归哪个部门管？法律行业的责任划分与解决办法 图2

1. 加强法律法规宣传

律师事务所和法律援助机构应积极开展《环境噪声污染防治法》及相关法规的宣传活动，提高公众对噪声污染问题的认识。

2. 建立多元调解机制

针对邻里间的噪声纠纷，社区法律顾问可以尝试通过调解方式解决问题，避免矛盾激化。这种“小事不出社区”的方式既能节省司法资源，又能有效维护社会稳定。

3. 推动技术手段创新

在实际操作中，环境监测部门可以通过安装噪声传感器等科技手段，实现对重点区域的全天候监控。这些数据可以为后续执法提供有力依据。

4. 完善应急预案

对于大型活动（如演唱会、促销活动）可能产生的噪声污染，相关监管部门应提前制定应急预案，并要求主办方采取降噪措施。

白天噪音扰民问题看似简单，实则涉及多个职能部门的协同合作。只有通过明确责任划分、完善法律法规、加强执法力度等综合手段，才能有效解决这一困扰城市居民的问题。作为法律从业者，我们既要熟悉相关法律法规，又要具备实际操作能力，为构建和谐社会贡献力量。

通过本文的分析白天噪音扰民不仅是一个法律问题，更是一种社会治理难题。唯有多方协作、依法治噪，才能还广大群众一个宁静的生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）