白天噪音扰民的法律认定与责任追究指南

随着城市化进程的加快和人口密度的增加，噪声污染问题日益凸显。尤其是一些商业活动、工业生产和居民生活中的噪声干扰，严重影响了人们的日常生活质量。白天时段因人流量大、活动频繁，噪声扰民的问题更为突出。法律界和社会公众对于“白天噪音大扰民是否构成违法”这一问题的关注度持续升温。结合相关法律法规和司法案例，深入分析白天噪声扰民的法律边界与责任追究机制。

噪声污染的相关法律规定

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声污染防治法》）的规定，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。该法律明确界定了噪声污染的法律责任，并对不同场所的噪声限值作出了具体规定。

以城市区域为例，《噪声污染防治法》明确了昼间的噪声限值为60分贝，夜间（2时至6时）的噪声限值为50分贝。居民区、文教区和混杂区等敏感区域内，任何单位或个人均需遵守这一标准，否则将被视为噪声污染。

白天噪音扰民的法律认定与责任追究指南 图1

《中华人民共和国治安管理处罚法》也对噪声扰民行为设定了相应的罚则。根据该法第六十五条规定，对于制造噪声干扰他人正常生活的，公安机关可处以警告；情节严重的，处20元以上50元以下罚款，并责令停止违法行为。

白天噪声扰民的法律认定标准

在实践中，判断某个行为是否构成噪声扰民，需结合以下几个方面进行综合考量：

1. 超标认定

噪声源所产生的声压级是否超过国家规定的环境噪声排放标准是关键。在居民区，昼间的噪声不得超过60分贝，夜间的噪声不得超过50分贝。

2. 时间因素

白天 Noise Pollution 的界定不仅限于商业活动和工业生产，还包括广场舞、装修作业等社会生活噪声。需要注意的是，《噪声污染防治法》对于不间段的噪声管理作出了详细规定，特别是在节假日和特定时段（如夜间），Noise Levels 的控制更为严格。

3. 受害者主观感受

在法律实践中，除了客观数据（如分贝仪测量结果）外，受害者的主观感受也可能作为辅助依据。在某些案件中，法院会考虑 victim’s quality of life （受害者的日常生活质量）是否因噪声而受到显着影响。

4. 行为方式

噪声扰民的行为方式包括但不限于：

商业宣传活动中的高音喇叭；

工厂或建筑工地的机器设备运行；

居民楼内的装修作业；

广场舞、健身团队使用的音响设备等。

白天噪声扰民的责任追究

对于违反《噪声污染防治法》和《治安管理处罚法》的噪声扰民行为，相关责任方将面临以下法律后果：

1. 行政责任

白天噪音扰民的法律认定与责任追究指南 图2

（1）警告：公安机关可依法对违法行为人发出警告；

（2）罚款：严重情节下，处以20元以上50元以下罚款。

2. 民事赔偿

受害人可以依据《中华人民共和国侵权责任法》主张民事权益。在噪声污染导致精神损害或财产损失的情况下，受害人可要求行为人停止侵害、赔礼道歉，并赔偿相应损失。

3. 刑事责任

在特定情形下，若噪声扰民行为达到一定程度，可能构成刑法中的相关罪名（如《中华人民共和国刑法》妨害社会管理秩序）的犯罪。若噪声干扰影响到了公共安全或造成严重后果，行为人将面临刑事责任追究。

公安机关的执法措施

为应对白天噪声扰民问题，许多地方公安机关采取了以下执法措施：

1. 源头治理

加强对商业广告宣传、建筑施工等方面的监管，提前介入并督促相关单位遵守噪声排放标准。

2. 现场查处

对于群众举报或巡查中发现的显着噪声污染源，公安机关可依法予以警告或处罚，并责令立即整改。

3. 建立联动机制

公安机关与环保、城管等部门建立了信息共享和联合执法机制，确保噪声污染问题得到及时妥善处理。

典型案例分析

案例1：2022年某市广场舞噪声扰民案

某社区的广场舞团队在早6时至9时之间使用扩音设备播放音乐，声压级达到75分贝。周边居民反映该噪声严重影响了他们的正常生活。当地公安机关接到举报后迅速介入，并依法对该团体处以20元行政罚款，责令其降低音量或选择其他不影响他人的时段进行活动。

案例2：某企业夜间生产扰民案

一家机械加工企业在未取得环保部门许可的情况下，于昼间和夜间连续生产。监测数据显示，该企业的噪声排放已超过国家标准限值。当地生态环境部门依法对其作出停产整顿的决定，并处以罚款。

单位与个人的法律义务

1. 单位的义务

工厂、建筑工地等生产经营性单位需严格遵守国家噪声排放标准；

在昼间和夜间分别采取不同的降噪措施；

设立渠道，及时解决群众反映的噪声问题。

2. 个人的义务

避免在昼间时段（尤其是休息时间）进行高噪音活动；

如需举行庆典、婚礼等活动，应尽量控制音量，并避免扰民；

特殊情况下确实需要产生噪声时，应及时向公安机关报告。

公众的监督与权益保障

1. 渠道

公众可通过以下途径反映噪声污染问题：

拨打 local police station (派出所) 举报；

向环保部门提交书面；

使用城市服务 apps 或进行在线举报。

2. 法律援助

在遇到噪声扰民问题时，受害人可寻求法律援助或提起诉讼。相关法律服务机构将提供专业指导和帮助。

噪声污染是一个复杂的环境问题，其治理需要政府、企业和公众的共同努力。白天噪声扰民是否违法，关键在于是否超过了法定排放标准并是否对他人造成了实质性影响。通过完善法律法规、加强执法力度以及提高公众环保意识，我们有望逐步实现“宁静生活”的社会目标。

在未来的社会治理中，如何平衡经济发展与环境保护的关系，值得法律界和社会各界深入探讨与实践。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）