市场监管局依法查处噪音扰民行为的法律实践与思考

随着城市化进程的加快和人口密度的增加，噪声污染问题日益突出，成为社会各界关注的热点问题。尤其是在居民区、商业区等敏感区域，由商业活动、建筑施工、娱乐场所等产生的噪音扰民现象，严重影响了人民群众的生活质量和社会秩序。作为维护市场秩序和社会管理的重要职能部门，市场监管局在查处噪音扰民行为方面承担着重要职责。结合相关法律法规和实践案例，探讨市场监管局在噪声污染治理中的法律实践与思考。

噪音扰民的法律定义与监管依据

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》以及《社会生活环境噪声排放标准》，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。在实际执法过程中，市场监管局主要依据上述法律法规，结合地方性法规和规章，对噪音扰民行为进行查处。

以某省为例，该省政府出台的《某省环境保护条例》明确规定了禁止在夜间（2时至次日6时）进行高噪声施工作业，并要求商业娱乐场所不得超过规定的噪声排放限值。对于违反上述规定的单位或个人，市场监管部门可以依法予以警告、罚款甚至停业整顿等行政处罚。

市场监管局查处噪音扰民的主要措施与典型案例

市场监管局依法查处噪音扰民行为的法律实践与思考 图1

1. 执法手段的多样化

在实践中，市场监管局采取了多种执法手段以应对噪音扰民问题。某市市场监管局联合公安、环保等部门，开展了“静音护考”专项行动，重点整治考点周边的噪声污染源。通过设立投诉热线、夜间巡查等方式，及时发现并处理噪声投诉。

2. 行政约谈与限期整改

针对娱乐场所、商业促销等容易产生噪声污染的行为，市场监管局通常采取行政约谈的方式，督促经营者履行社会责任，减少对周围环境的影响。某区市场监管局对辖区内KTV场所进行了集中约谈，要求其安装隔音设备，并承诺在午间和夜间休息时段降低营业时间。

3. 行政处罚与信用惩戒

对于屡教不改或情节严重的单位和个人，市场监管局可以依法实施行政处罚措施。典型案例：某餐饮企业因门前广场舞噪声扰民被多次举报，经调查属实后，市场监管部门对其进行了罚款，并将该企业的失信行为纳入信用档案，限制其参与政府采购和评优评先。

4. 宣传与教育并重

除了严格执法外，市场监管局还注重通过政策宣讲、媒体曝光等方式提高公众对噪声污染防治的认识。某市市场监管局制作了《噪声污染防治明白纸》，向社区居民发放，鼓励群众依法维权，也提醒商家自觉遵守噪声排放标准。

噪音扰民治理中的法律难点与对策建议

1. 法律适用的模糊性

在实际执法过程中，部分噪声污染行为难以准确定性。建筑施工噪声与其他生活噪声的界限划分不够清晰，导致执法依据不足。对此，建议进一步完善地方性法规和规章，明确不同类型噪声污染的认定标准。

2. 执法机构的协调机制

噪声污染治理涉及环保、公安、城管等多个部门，容易出现职责不清、推诿扯皮的现象。为此，需要建立健全跨部门联动机制，形成齐抓共管的工作合力。

市场监管局依法查处噪音扰民行为的法律实践与思考 图2

3. 公众参与的不足

部分群众对噪声污染防治的法律知识了解有限，缺乏主动维权意识。应加强法治宣传和教育，畅通投诉渠道，鼓励公众积极参与噪声污染治理。

4. 技术监测手段的改进

在执法过程中，准确测量噪声分贝是查处噪音扰民行为的关键环节。许多基层监管部门缺乏专业监测设备和技术人员。建议加大投入力度，提升执法装备水平，并推广使用先进的噪声在线监控系统。

在“十四五”规划和生态文明建设的大背景下，噪声污染防治工作将进入新的发展阶段。市场监管局作为治理噪声污染的重要力量，应当进一步创新执法理念，强化科技支撑，完善多元共治机制，推动实现噪声污染的精准化、长效化治理。

查处噪音扰民行为是维护人民群众生活环境权益的重要体现，也是市场监管部门履行社会管理职能的具体实践。通过不断完善法律法规、强化执法力度和提升公众参与度，我们相信Noise pollution问题将得到有效解决，为建设和谐宜居的美好城市奠定坚实基础。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）