上海超市噪音扰民投诉途径及法律依据

随着城市化进程的加快，商业经营活动日益频繁，噪声污染问题也随之凸显。作为城市生活中不可或缺的部分，超市因其营业时间长、客流量大等特点，成为可能产生噪声污染的主要场所之一。从法律角度出发，详细阐述上海地区针对超市噪音扰民问题的投诉途径及相关法律规定。

噪声污染的法律定义与相关规定

在中华人民共和国环境保护法体系中，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条明确规定：“企业事业单位和其他生产经营者应当采取措施，防止或者减少生产过程中产生的噪声对周围生活环境的影响。” 这为噪声污染防治提供了基本的法律依据。

在地方层面，《上海市环境噪声污染防治条例》进一步细化了管理要求。该条例明确指出，超市等商业场所应严格控制其营业期间的设备运行 noise level（噪音水平），确保不超过所在区域的功能区噪声限值。居民区内的昼间噪声标准为5分贝，夜间噪声标准为40分贝。

遭遇超市噪音扰民可采取的投诉途径

上海超市噪音扰民投诉途径及法律依据 图1

当群众发现附近的超市存在噪音污染问题时，可以通过以下多种途径进行维权：

1. 向环保部门举报

上海市生态环境局及其下属各区分局负责全市范围内的环境噪声污染防治工作。公民可以通过拨打12369环保热线或者登录上海市环境保护局（www.hj Shanghai.gov.cn），提交噪声污染投诉。

投诉时需提供准确的噪音源位置、具体时间以及对日常生活造成的影响描述。

2. 向工商行政管理部门反映

如果超市在经营过程中违反了《公司法》相关条款，如未采取有效的隔音措施，工商部门有权进行查处。消费者可以拨打12315消费者投诉举报专线反映问题。

3. 向公安机关报案

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定：“违反关于社会噪声污染防治的法律法规，制造噪音干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。” 如果超市的噪音问题严重并反复发生，公民可以向当地派出所报警处理。

4. 申请行政复议或提起行政诉讼

若对行政机关的处罚决定不服，可以在收到决定书之日起60日内向上一级行政机关申请行政复议；或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼，维护自身合法权益。

上海超市噪音扰民投诉途径及法律依据 图2

5. 通过法律途径寻求损害赔偿

如果噪声污染已经对自己的身心健康造成实际伤害，受害者可以依据《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条之规定：“因污染环境发生纠纷，污染者应当就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。” 向法院提起民事诉讼，要求对方停止侵害并赔偿损失。

典型案例分析

以上海某超市噪声超标排放案件为例。该超市在夜间营业期间使用大型制冷设备，产生的噪音达到了80分贝，远超居民区50分贝的限值标准。附近居民多次向相关部门反映未果后，决定通过法律途径解决问题。

当地环保部门接到投诉后进行了现场监测，并确认噪音超标事实。依据《上海市环境噪声污染防治条例》第四十一条规定：“县级以上环境保护行政主管部门根据噪声污染源的具体情况，可以要求排放者采取限制生产、停产整治等措施。” 环保部门对该超市作出限期整改并罚款人民币五万元的行政处罚决定。

若该超市拒绝履行整改义务或再次超标排放，则可能面临更严厉的处罚，甚至被吊销营业执照。

法律途径选择的注意事项

在选择具体的维权方式时，建议投诉人注意以下几点：

1. 证据收集

妥善保存相关证据，如录音录像资料、证人证言等，证明噪音源与己方受到的具体伤害之间的因果关系。

2. 合理诉求

诉求应具有可操作性，不可漫天要价或提出不合理要求。在针对超市的索赔中，可以要求赔偿精神损害费、医疗费用等实际产生的损失。

3. 耐心

在投诉过程中，可能需要多次与相关部门及涉事方进行协调，耐心和理性的态度有助于问题的妥善解决。

4. 法律顾问

对于较为复杂的案件，建议聘请专业律师提供法律服务，确保自身权益不受侵害。

未来治理方向

为应对噪声污染这一城市病，上海市政府将继续完善相关法律法规，并加强执法力度。具体措施包括：

推进智能化管理手段的应用，如安装 noise monitoring（噪音监控）设备，实时监测重点场所的声环境质量。

加大对违法者的惩治力度，形成有效的威慑机制。

开展环保宣传活动，提高公众的法律意识和维权能力。

噪声污染问题关系到每位市民的生活质量，也考验着城市管理者的治理水平。通过完善法规体系、创新管理手段和加强部门协作，相信上海在解决超市噪音扰民等问题上将取得更大成效，为建设和谐宜居城市奠定坚实基础。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）