昆明市广场舞噪音扰民问题的法律应对与管理实践

“广场舞”作为一种深受中老年人喜爱的群众性健身活动，在我国许多城市都得到了广泛推广。随着其规模和参与人数的不断扩大，广场舞产生的噪音问题也日益突出，尤其是在一些居民区附近，广场舞音乐声往往会对周边居民的正常生活造成严重干扰。结合相关法律法规和实践案例，重点分析昆明市在处理广场舞噪音扰民问题上所采取的法律措施与管理经验。

广场舞噪音扰民问题的现状及成因

随着城市化进程的加快以及人口老龄化的加剧，“广场舞”逐渐成为许多社区老年人的主要娱乐方式之一。由于广场舞通常需要较大的活动空间和较高的音量来播放音乐，这往往与居民区楼群密集的特点发生矛盾。特别是在晚上7点至9点的居民休息时段，广场舞产生的噪音问题尤为突出。

在昆明市，广场舞噪音扰民的问题主要集中在以下几个方面：

昆明市广场舞噪音扰民问题的法律应对与管理实践 图1

1. 时间管理不善：部分广场舞群体活动时间较长，且未合理安排作息时间。一些广场舞队伍甚至会从下午4点持续跳到晚上10点，严重影响了附近居民的正常休息。

2. 噪音控制技术不足：传统音响设备往往会对周边区域造成较大范围的噪音污染，缺乏有效的隔音和降噪手段。

3. 执法监管力度不够：尽管相关法律法规明确了广场舞活动不得干扰他人正常生活的原则，但在实际执行中仍存在取证难、处罚难等问题，导致管理效果有限。

昆明市在处理广场舞噪音扰民问题上的法律措施

为解决广场舞噪音扰民的问题，昆明市政府采取了一系列法律手段和管理措施。以下是相关工作的重点：

1. 完善法律法规体系

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关法律规定，昆明市人大常委会结合本地实际情况，制定了《昆明市环境 noise pollution control regulations》，明确规定了在居民区附近开展广场舞等群众性娱乐活动时，应当采取相应的噪音控制措施。还明确了执法部门对噪音扰民行为的查处权限和程序。

2. 加强执法力度

昆明市城市管理和综合执法局成立了专门的噪声污染治理小组，针对市区内主要广场和公园开展不定期巡查。执法人员在发现广场舞活动存在噪声超标的情况后，会立即进行劝导和警告；对屡教不改者，则依法予以罚款甚至取缔活动场地。

3. 推广噪音控制技术

昆明市广场舞噪音扰民问题的法律应对与管理实践 图2

昆明市政府通过政府的，引入了某科技公司的“广场舞定向音响系统”。该系统采用先进的声波成形技术和智能降噪算法，能够在活动区域形成一个高音量的“声波屏障”，确保音乐仅在活动区域内清晰传播，而不会对周边居民楼产生明显噪音影响。这一措施有效降低了广场舞对居民生活的干扰。

4. 建立多方协调机制

昆明市还建立了由政府、社区、广场舞群体代表和居民共同参与的“噪声污染联席会议制度”。通过定期召开会议，各方可以就广场舞活动的时间安排、噪音控制等问题达成共识，并制定切实可行的管理方案。这种多方协作的不仅提高了管理效率，也增强了居民对政府管理的信任感。

昆明市广场舞噪音扰民问题治理的经验

从近年来的实践来看，昆明市在处理广场舞噪音扰民问题上取得了一定成效：

1. 法制宣传力度加大

通过开展“噪声污染防治法”宣传活动和设立举报等，增强了广大市民对噪声污染危害的认识，也提高了广场舞参与者对自身行为的社会责任意识。

2. 科技手段的应用

引入先进的噪音控制技术和设备，如“定向音响系统”，在保证广场舞活动正常进行的有效降低了对周边居民生活的影响。

3. 柔性执法与刚性处罚相结合

在处理广场舞噪音扰民问题时，昆明市执法部门既注重通过劝导、警告等化解矛盾，又对屡教不改的行为依法予以查处，形成了“教育为主、处罚为辅”的管理局面。

未来工作建议

尽管取得了初步成效，但在今后的工作中仍需进一步完善相关措施：

1. 加强源头治理

在规划新建居民区时，应充分考虑公共活动场所与居住区域的空间布局，避免广场舞活动对居民生活的直接影响。可以设置专门的“广场舞活动区”，配备符合环保标准的音响设备，为这些群体提供固定活动场所。

2. 完善社区自治机制

发挥社区居委会和业主委员会的作用，鼓励居民通过协商制定合理的广场舞活动时间和地点，并对违反规定的广场舞队伍进行劝导或举报，形成群防群治的良好氛围。

3. 提升执法效率

在日常巡查中，执法人员可配备先进的噪声监测设备，便于快速取证。建立“广场舞噪音扰民”黑名单制度，将屡次违规的广场舞队伍纳入信用惩戒体系，限制其活动场地和时间。

处理广场舞噪音扰民问题涉及多方利益协调和社会治理水平提升，是一项复杂而长期的工作。昆明市在这一领域的实践为其他城市提供了宝贵经验，即只有通过法制保障、科技支撑、执法力度加强和社区自治相结合的，才能实现广场舞活动与居民正常生活的和谐共存。

我们期待看到更多类似的成功案例，并从中出更加完善的解决方案，推动我国社会管理能力和水平的全面提升。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）