生鲜超市噪音扰民归谁管？法律适用与治理路径探析

随着城市化进程的加快，生鲜超市作为重要的商业业态，在为居民提供便利的也面临着噪音扰民的问题。本文从法律角度出发，阐述生鲜超市噪音扰民的基本情况、法律适用路径及治理对策，以期为监管部门和经营主体提供参考。

生鲜超市噪音扰民问题的界定与现状

1. 生鲜超市噪音扰民的概念

生鲜超市噪音扰民归谁管？法律适用与治理路径探析 图1

生鲜超市作为集零售、加工、存储等功能于一体的商业场所，在经营活动中不可避免地会产生各类噪声。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的规定，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

在生鲜超市的日常运营中，噪音主要包括以下几类：

（1）设备运行噪音：如制冷设备、电梯、风机等的运转产生的噪音。

（2）物流活动噪音：如货物装卸、运输车辆启动等产生的噪音。

（3）商业活动噪音：如促销活动、音箱使用、顾客嘈杂声等。

这些噪声若超出法定限值或干扰周边居民生活，即构成噪音扰民问题。

2. 当前存在的主要问题

目前，生鲜超市噪音扰民现象普遍存在，主要原因包括：

选址问题：部分生鲜超市位于商住混杂区域，缺乏隔音设施。

管理不善：部分经营者未采取有效的降噪措施，或忽视对设备的维护。

法律意识薄弱：部分企业对噪声污染防治法规知之甚少，未能履行法定责任。

这些问题不仅影响居民生活 quality，还可能引发邻里纠纷，甚至上升为法律诉讼。

生鲜超市噪音扰民的法律适用路径

生鲜超市噪音扰民归谁管？法律适用与治理路径探析 图2

1. 法律依据

我国关于噪声污染治理的主要法律依据包括：

《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称“噪声污染防治法”）

《中华人民共和国民法典》（以下简称“民法典”）

地方性法规及规章，如《北京市噪声污染防治办法》等

2. 法律责任分析

（1）民事责任

根据《民法典》第1075条的规定：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。” 若生鲜超市的噪音扰民行为确实对周边居民造成了影响，受害人可依法要求排除妨害或赔偿损失。

（2）行政责任

根据《噪声污染防治法》第43条的规定：“排放噪声的单位和个人应当采取有效措施，防止噪声污染环境。” 如果生鲜超市未履行降噪义务，相关部门可依法责令改正，并处以罚款。

（3）刑事责任

在极少数情况下，若噪声扰民行为情节严重，且涉嫌构成“拒不执行责令停产整顿决定”等罪名时，相关责任人可能面临刑事追责。

生鲜超市噪音扰民的治理路径

1. 政府监管部门的责任

（1）加强立法与标准制定：完善噪声污染防治法规体系，明确生鲜超市等相关场所的噪声排放限值。

（2）强化执法力度：加大对违规行为的查处力度，建立常态化监管机制。

（3）推动信息公开：通过政府网站或社区公告等形式，公开 Noise 治理进展，接受社会监督。

2. 物业与经营主体的责任

（1）完善硬件设施：在生鲜超市的设计和运营中，采取隔音、降噪措施，如安装消音器、优化设备布局等。

（2）加强内部管理：制定噪声污染防治管理制度，明确员工责任，并定期开展培训。

3. 社会共治路径

（1）建立多元纠纷解决机制：鼓励居民通过社区调解等方式解决争议，避免诉诸法律。

（2）加强公众参与：通过宣传和教育，提高居民的Noise 治理意识，形成共同监督的良好氛围。

对生鲜超市噪声污染防治的优化建议

1. 完善法规与标准体系

建议进一步细化《噪声污染防治法》的相关规定，明确生鲜超市等商业场所的具体排放标准。

2. 建立Noise投诉处理机制

政府可设立专门的Noise 投诉平台，方便居民举报违规行为，并及时反馈处理结果。

3. 推广降噪技术与设备

鼓励生鲜超市采用低噪声设备和环保技术，如使用静音电梯、隔音屏障等，从根本 上减少Noise 产生。

4. 加强企业合规意识教育

通过行业协会等方式，开展针对生鲜超市经营者的法规培训，提升其法律意识和社会责任感。

生鲜超市噪音扰民问题的妥善解决，不仅关系到居民的生活质量，也是社会文明程度的重要体现。应进一步完善噪声污染防治法规体系，加强部门协作，推动社会各界共同参与Noise治理。

随着科技的发展，更多智能化降噪设备和管理手段将被引入， Noise 治理工作有望取得更大突破。生鲜超市经营者也应在确保合规的积极履行社会责任，为构建和谐社区贡献力量。

参考文献

1. 《中华人民共和国噪声污染防治法》

2. 《中华人民共和国民法典》

3. 各地Noise污染防治地方性法规

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）