景区内噪音扰民的解决方法与法律应对

随着旅游业的快速发展，景区内的噪声污染问题逐渐成为一个不容忽视的社会问题。特别是在自然保护区、文化古迹区以及休闲度假类景区，机器设备运行、建筑施工、商业活动等产生的噪声，不仅影响游客的体验感受，也对生态环境和文物安全造成威胁。针对景区内噪音扰民的问题，从法律层面进行深入分析，并结合实际案例提出解决路径。

景区内噪音扰民的法律界定

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的现象。在景区内，主要涉及以下几类噪音源：

1. 施工噪声：包括景区内基础设施建设、修缮工程等产生的机械噪声和振动噪声；

2. 商业活动噪声：餐饮、娱乐、演出等活动中的音乐、叫卖声；

景区内噪音扰民的解决方法与法律应对 图1

3. 交通噪声：景区内的观光车、缆车、游艇等交通工具运行时的噪音；

4. 设备运转噪声：如空调机组、电梯、照明设备等产生的机械噪声。

根据《城市区域环境噪声标准》（GB 3096-208），景区作为康复疗养区或居住、文教、卫生区，昼间的噪声限值为50 decibels（dB）至5 dB，夜间的噪声限值一般为40 dB至45 dB。超过该标准的即构成环境污染。

景区内噪音扰民的主要表现形式

在实践中，景区内的噪音扰民问题呈现出多样化的特点：

1. 建筑施工噪声：部分景区为了提升接待能力，不断进行新建或改扩建工程，在施工过程中产生的高强度振动和声响对周边环境造成干扰；

2. 商业经营活动噪声：节假日期间，景区内外的流动摊贩、临时舞台等带来的音乐播放和大声吆喝，往往超出标准范围；

3. 游客行为噪音：部分游客在景区内大声喧哗、追逐打闹，影响其他游客的参观体验；

4. 设备运转噪声：由于景区建筑设施的老化或设计不合理，空调、电梯等设备运行时产生明显噪声。

法律应对机制与解决路径

针对景区内的噪音扰民问题，可以从以下几个方面着手治理：

1. 完善法律制度体系

各地应结合实际情况制定地方性法规或规章，对景区噪声污染进行更精细化的管理。

福建省通过《福建省环境保护条例》明确了噪声污染防治的具体要求；

某些城市制定了专门针对旅游景区噪声治理的地方标准。

2. 加强日常监管力度

行政执法部门应建立健全巡查机制，对景区内的噪音源进行实时监控。对于超标排放噪声的行为，依法采取以下措施：

立即责令停止违法行为；

景区内噪音扰民的解决方法与法律应对 图2

要求限期整改，并处以相应罚款；

对屡教不改的单位或个人，采取查封、扣押等强制性手段。

3. 推动隔音技术应用

从技术层面入手，运用先进的隔音材料和技术降低噪声污染。

在景区道路两侧安装吸音板或隔音屏障；

使用低噪音设备替换原有高噪音设备；

设置"静音区"，通过物理隔离手段减少噪声扩散。

4. 强化社会共治

引导游客文明出游，不得在景区内制造噪音；

鼓励景区周边居民参与监督，建立举报奖励机制；

发挥行业协会作用，推动行业自律。

典型案例分析

案例一：某风景名胜区因景区内的缆车和观光车载客量剧增，导致噪声污染问题突出。当地环保部门依据《中华人民共和国环境影响评价法》要求相关单位采取降噪措施，并处以罚款。

案例二：某5A级旅游景区在基础设施改扩建过程中未进行噪声环境影响评估，施工期间的高强度噪声严重影响了周边居民生活。最终被依法责令停工整改，并承担相应的生态环境损害赔偿责任。

与建议

景区作为重要的旅游资源和公共活动空间，其声环境质量直接关系到游客的体验感受和社会的可持续发展。为此，建议从以下几个方面进一步加强工作：

1. 完善监测网络：在重点景区布设噪声自动监测设备，实现智能化监管；

2. 加大处罚力度：对拒不整改的违法行为，依法从严处理；

3. 推动公众参与：通过宣传、教育等方式提高游客和经营者的环保意识。

只有多方共同努力，才能为游客创造一个宁静、和谐的休闲环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）