依法规范广场舞噪声污染|噪声治理与公共权益平衡

“广场舞”作为一种群众性文化活动，近年来在中国各地蓬勃兴起。这种以集体舞蹈为主要形式的娱乐活动，不仅丰富了人民群众的精神生活，也因其广泛的参与性和传播力成为社会关注的焦点。随着广场舞队伍的不断壮大和活动范围的扩大，其所产生的噪声污染问题逐渐凸显，引发了社会各界关于公共权益保护与个人自由之间如何平衡的讨论。从法律角度出发，探讨如何有效管理广场舞噪音扰民问题，实现公共利益与个体权利的和谐统一。

广场舞噪音扰民的现状及成因分析

广场舞因其简单易学、节奏明快的特点，迅速在全国范围内流行开来。随之而来的噪声污染问题也引发了众多争议。根据相关规定，城市区域的环境噪声昼间限值为65分贝，夜间限值为45分贝。由于广场舞活动通常集中在傍晚至深夜时段，且参与者多会选择播放音乐伴奏以增强舞蹈节奏感，其所产生的噪声往往超出法定限值，对周边居民的生活质量造成严重影响。

依法规范广场舞噪声污染|噪声治理与公共权益平衡 图1

从成因来看，广场舞噪音扰民问题主要源于以下几个方面：部分广场舞组织者和参与者缺乏法律意识，未能充分认识到自身行为可能对他人的权益造成的侵害；城市公共空间的规划相对滞后，未预留足够的低噪声活动区域，导致广场舞活动不得不集中在居民密集区；相关法律法规在执行层面存在一定的模糊地带，监管部门执法难度较大。

现行法律法规对广场舞噪音扰民的规范

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，社会生活噪声污染属于环境保护法律调整范围。具体而言，广场舞活动所产生的噪声若超出所在区域的环境噪声标准，则构成违法行为。《城市区域环境噪声标准》明确规定了不同功能区的噪声限值，为执法部门提供了明确的依据。

在实际操作中，地方人民政府通常会根据实际情况制定实施细则，并通过设立噪声监测点、划定禁止性时段等方式对广场舞活动进行规范。某些城市明确规定广场舞活动应当在早7点至晚9点之间进行，并且不得使用扩音设备。部分城市还引入了“安静小屋”等设施，为群众提供低噪声的舞蹈空间。

管理措施及法律建议

针对广场舞噪音扰民问题，可以从以下几个方面着手进行规范：

依法规范广场舞噪声污染|噪声治理与公共权益平衡 图2

1. 加强法制宣传与教育

相关部门应当加强对《环境噪声污染防治法》及相关法规的宣传教育工作。一方面，通过社区讲座、宣传手册等方式向广场舞参与者普及噪声污染的危害及法律后果；可以通过案例分析的方式提高公众的法律意识。

2. 完善城市规划，优化公共空间布局

城市建设部门应当在规划阶段预留专门的广场舞活动区域，并根据实际情况设置隔音设施。在居民区周边设置带有隔音屏障的专业舞蹈场地，或者开辟远离住宅区的主题公园作为活动场所。

3. 加强执法力度，细化管理措施

监管部门应当严格按照法律法规的规定，对超标噪声排放行为进行查处。可以考虑采取以下精细化管理措施：

划定禁止性时段和区域；

限制音响设备的音量；

建立投诉举报机制，并及时处理公众反馈。

4. 引入技术手段，提升治理效率

当前，许多城市已经开始尝试利用科技手段解决广场舞噪音扰民问题。

安装噪声自动监测设备，实时监控广场舞活动区域的噪声水平；

推广使用低噪声音响设备，从源头减少噪声污染；

借助移动执法终端，实现快速响应和精准执法。

典型案例分析

一些城市在广场舞噪音治理方面积累了宝贵经验。

某市通过设立“文明舞蹈区”，明确规定活动时间（上午9点至晚上8点），并限制音响设备的使用范围。该市还组织社区志愿者对违规行为进行劝导，取得了良好效果。

再如，某社区引入了智能化管理系统，在广场舞活动区域安装噪声传感器，并与公安机关联网。当监测到噪声超标时，系统会自动触发警告机制，有效预防了噪音扰民问题的发生。

广场舞作为一种群众性文化活动，其存续和发展应当在不侵犯他人合法权益的前提下进行。通过加强法制宣传、完善城市规划、强化执法力度以及引入技术手段等综合措施，可以有效解决广场舞噪音扰民问题，实现公共利益与个体权利的平衡。随着法律法规的不断完善和社会治理能力的提升，相信广场舞活动将更好地融入城市生活，成为促进社会和谐的重要力量。

附录：相关法律法规摘编

1. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“社会生活噪声污染防治”

第四十三条：在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声、建筑施工噪声以及交通噪声的单位和个人，应当遵守国家有关规定，并采取有效的防治措施。

2. 《关于加强城市夜间噪声管理的通知》（国发[195]34号）

规定：城市人民政府应加强对娱乐、健身等夜间活动的管理，确保噪声不超过法定限值。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）