城管执法与夜间摊贩噪音扰民问题探讨|法律分析

随着城市化进程的加快，夜间经济逐渐成为许多城市发展的重要组成部分。随之而来的夜间摊贩噪音扰民问题也日益突出，给城市管理带来了新的挑战。从法律角度出发，探讨城管在处理夜间摊贩噪音扰民问题时面临的法律依据、执法难点及应对策略。

城管宵夜摊贩噪音扰民？

“城管宵夜摊贩噪音扰民”是指城市管理部门在对夜间流动摊贩进行管理的过程中，由于摊贩的经营活动产生噪声污染，影响了周边居民正常生活所引发的一类社会问题。这类行为通常发生在夜间或凌晨时段，摊贩为了吸引顾客往往使用高音喇叭、锣鼓等工具进行宣传，或者因为人声嘈杂、餐饮油烟设备运行等原因产生噪音。

从法律角度来看，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》和地方政府的相关规定，任何单位和个人都有权向相关管理部门举报噪声污染行为。城市管理部门也有责任依法对违反城市管理法规的摊贩行为进行查处。

城管执法与夜间摊贩噪音扰民问题探讨|法律分析 图1

城管执法中的法律依据

1. 《中华人民共和国噪声污染防治法》

该法律明确禁止在商业活动中使用高音喇叭或者其他产生较大社会生活噪音的方式从事经营活动。具体而言，任何人在市区街道、广场、公园等公共场所使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方式招揽顾客的，都属于违法行为。

2. 《城市市容和环境卫生管理条例》

根据这一条例，城市管理部门有权对未经批准在道路上或者其他公共场地摆摊设点的行为进行查处。对于那些产生噪音污染的摊贩，城管部门可以采取暂物品、罚款等措施予以处罚。

3. 地方性法规与规章

各地政府根据实际情况制定的相关法规和实施细则也是城管执法的重要依据。人民政府规定，市区主干道2时至次日7时禁止流动摊贩占道经营；而在这一时间段内产生的噪音污染行为将被处以更高额的罚款。

夜间摊贩噪音扰民的主要表现形式

1. 使用高音喇叭进行广告宣传

这是夜间摊贩最常见的噪声来源。许多摊贩为了招揽顾客，会在深夜时段使用扩音器或高音喇叭，这种行为不仅扰乱了居民休息，还容易引发交通安全隐患。

2. 餐饮摊点的油烟设备与人声嘈杂

夜间餐饮摊点往往伴随着大量的人聚集和餐具碰撞声。一些大型餐饮设备如排风机、空调外机等也会产生较大噪音。

3. 娱乐性活动产生的噪声污染

有些夜间摊贩为了吸引顾客参与互动，还会组织乐队演奏、广场舞等活动，导致周边环境噪声超标。

城管执法中的难点分析

1. 法律适用的模糊性

在实际执法过程中，许多城市管理部门面临的难题是如何准确界定违法噪音污染行为。些摊贩可能只是在正常范围内与顾客交流，并不使用明显超过规定音量的设备，这就需要执法人员具有较高的专业判断能力。

2. 取证难度大

城管执法与夜间摊贩噪音扰民问题探讨|法律分析 图2

噪音污染属于动态性、易消失性的违法行为。城管执法人员往往难以及时获取足够证据来证明摊贩确实在一时间段内进行了噪声超标排放。

3. 执法手段有限

目前，大多数城市管理部门在处理夜间摊贩噪音扰民问题时，主要依靠罚款或暂物品等措施。这些手段对屡教不改的违规摊贩震慑力不足。

应对策略与建议

1. 完善法律法规与实施细则

- 针对现有法律中关于噪声污染的条款进行细化，明确规定不同区域、不段允许的最大噪声值。

2. 加强科技执法手段

- 城管部门可以通过安装固定式或移动式的噪声监测设备，实时监控主要商业街区和居民区的噪声水平。当检测到噪音超标时，系统可以自动触发警报并通知执法人员到场处理。

3. 建立联合执法机制

- 夜间摊贩噪声污染问题往往涉及城市管理、等多个部门。需要建立起多部门联动的执法机制，提高综合执法效果。

4. 加强宣传与教育

- 通过媒体宣传和社区活动向广大市民普及噪声污染防治法规，并督促摊贩经营者规范经营行为。

5. 创新管理方式

- 在特定区域设立固定或临时性的夜市，引导摊贩集中经营。通过科学规划，既能满足市民的消费需求，又能减少对周边环境的影响。

典型案例分析

城管部门在处理夜间摊贩噪音扰民问题方面积累了一些有益经验。

- 2023年，该市城管大队接到多起关于夜市广场摊贩使用高音喇叭的投诉。执法人员多次前往现场调查，并协调相关部门进行噪声监测。依据相关法规对该夜市进行了停业整顿处理。

- 另一案例中，通过安装噪声自动监测设备，执法人员成功锁定了一个屡次违规经营的流动摊点，并对其进行了严厉处罚，有效地震慑了其他违法行为。

夜间摊贩带来的经济活力与城市管理水平之间存在着复杂的辩证关系。在加强城市管理的我们也要充分考虑到夜间经济对城市发展的重要性。只有通过完善法律法规、创新执法手段和建立长效管理机制，才能实现城管执法效果的最，既维护好城市的环境秩序，又促进经济社会的可持续发展。

通过对“城管宵夜摊贩噪音扰民”这一问题的深入探讨，我们可以看到，解决此类社会问题是城市管理精细化水平的重要体现。需要各级政府、相关部门以及社会各界共同努力，形成共治共享的良好局面。只有这样，才能在保障人民众合法权益的更好地促进城市的繁荣与发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）