噪音扰民-环境权益保障与噪声污染治理

噪音扰民是什么？

作为重要城区之一，随着城市化进程的加快和经济的快速发展，近年来噪声污染问题逐渐凸显。为保障居民的环境权益，维护社会公共利益，政府设立了专门的噪音扰民。该旨在接收公民对噪声污染行为的举报，并依法进行调查处理。

根据《中华人民共和国环境保护法》和《城市区域环境噪声标准》，任何单位或个人均可通过拨打环境污染举报：12369（全国统一环保举报热线），或使用手机应用程序"环保举报"进行。这些渠道是居民维护自身合法权益的重要途径，也是政府监管环境违法行为、推动生态文明建设的重要手段。

噪音扰民的法律界定与判定标准

噪音扰民-环境权益保障与噪声污染治理 图1

在分析噪音扰民问题之前，必须明确何为噪声污染以及判定噪音扰民的标准。根据我国《城市区域环境噪声标准》：

1. 普通居民住宅区：白天（6:0-2:0）环境噪声限值为5分贝(A)，夜间（2:0-6:0）限值为45分贝(A)。

2. 商业、交通混杂区域：白天限值70分贝(A)，夜间限值5分贝(A)。

3. 和城市主要道路：白天限值70-75分贝(A)，夜间限值60-65分贝(A)。

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十八条的规定，超标排放噪声属于环境违法行为。具体判定标准如下：

1. 是否超过法定噪声限值；

2. 是否对居民生活造成实质性影响；

3. 违法行为的持续时间和严重程度；

4. 当事人的主观过错情况。

这些量化指标为监管部门提供了明确的执法依据。

噪声污染侵害的认定流程

对于涉及噪音扰民的投诉，环保局将按照以下程序进行调查处理：

1. 立案登记：接到投诉后，工作人员需详细记录投诉内容，包括被投诉方信息、具体违法行为描述及现场情况等。

2. 初步核实：执法人员将对投诉情况进行初审，必要时进行实地勘察。重点核查噪声源类型（如工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等）和超标情况。

3. 监测采样：对于涉嫌超标的噪声排放行为，需委托专业机构进行噪声监测，并形成书面报告作为执法依据。

4. 调查取证：包括询问当事人、证人，收集相关物证、书证，制作现场笔录等。

5. 行政处罚决定：经调查认定期满，《中华人民共和国环境保护法》第七十七条明确规定了相应的法律责任。除责令改正外，还可以处以罚款、吊销营业执照等措施。

典型案例分析

2023年6月，住宅小区居民王先生拨打12369投诉其楼下餐馆晚间营业时产生的噪音和油烟污染问题。该餐馆位于商业混杂区域内，白天经营期间噪声分贝为70分贝，夜间超过80分贝，超出了法定标准。

处理结果

1. 区环保局接到举报后立即进行调查，并委托环境监测中心对噪声进行采样监测。

2. 监测结果显示该餐馆确实存在超标排放问题，且在居民休息时间持续扰民。

3. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第五十四条的规定对商家处以50元罚款，并责令其限期整改。

噪声污染治理的法律依据与配套措施

为预防和控制噪声污染，《大气污染防治行动计划》（简称"蓝天保卫战"）也提出了具体要求：

1. 源头控制：在项目审批阶段加强环境影响评价，禁止高噪声项目落户居民集中区。

2. 严格执法：对超标排放行为加大查处力度，保持高压态势。

3. 加强监管能力：充实环境执法人员力量，配备先进的监测设备。

噪音扰民-环境权益保障与噪声污染治理 图2

4. 强化宣传引导：通过"环保开放日"等活动提高公众参与度，形成全社会共同治理的良好氛围。

公众参与与权利保障

作为噪声污染受害人，居民可通过以下途径维护自身权益：

1. 环保：环保局24小时值班为0574-89216。

2. 使用"政务服务网"进行在线举报。

3. 依法提起环境公益诉讼：对于重大噪声污染事件，可由检察机关提起公益诉讼。

区政府也鼓励市民积极参与环境治理。

- 志愿者担任"环保监督员"，协助开展噪声污染巡查工作。

- 社区设立噪声污染防治宣传站，普及法律法规和科学知识。

作为经济强区，在追求高质量发展的更应在环境保护上争先创优。通过建立健全噪声污染防治体系、创新监管手段以及深化公众参与，相信能有效改善区域声环境质量，为建设美丽作出积极贡献。

在这个过程中，每一位市民都应该增强法律意识，主动行使监督权和举报权，共同守护我们宁静舒适的生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）