专利侵权判定指南修订：背景、意义与实施

随着我国知识产权事业的快速发展，专利侵权判定工作的重要性日益凸显。为适应知识产权保护的需求，国家知识产权局和北京市高级人民法院近期分别对《专利侵权判定和假冒专利行为认定指南》及相关配套文件进行了全面修订，并于近期正式发布实施。从修订的背景、意义及主要内容等方面进行深入分析。

专利侵权判定指南修订的背景与意义

（一）修订的背景

我国知识产权保护工作取得了显着成效，但随着创新型国家建设步伐的加快和全球竞争格局的变化，知识产权保护工作面临着新的挑战。为更好地适应创新发展需求，优化营商环境，国家知识产权局在机构改革后进一步明确了职责定位，并将专利侵权判定指南的修订工作提上了日程。

此前发布的《专利侵权行为认定指南（试行）》和其他相关文件，在规范执法行为、提升办案水平方面发挥了重要作用。随着知识产权保护法治化建设的深入推进以及新修改的专利法及其实施细则的实施，原有的部分条款已不能完全适应新形势下的实践需求。机构改革后，国家知识产权局的监管职责进一步强化，如何通过修订指南更好地指导地方执法工作也成为重中之重。

专利侵权判定指南修订：背景、意义与实施 图1

（二）修订的意义

此次专利侵权判定指南的修订具有多重意义：

1. 落实机构改革要求

本轮机构改革明确由国家知识产权局负责商标和专利执法工作的业务指导。此次对原有文件的系统整合与修订，既是落实机构改革要求的具体举措，也是完善知识产权执法体系的重要步骤。

2. 强化知识产权保护

在全球创新竞争加剧的大背景下，提升专利侵权判定工作水平对于激励创新、促进产业升级具有重要意义。通过制定更加科学完善的判定标准，有助于统一执法尺度，加大知识产权保护力度。

3. 优化营商环境

修订后的指南将为行政执法和司法实践提供更有力的指导依据，有助于构建公平透明的市场环境，吸引更多创新资源投入中国市场。

4. 服务创新驱动发展战略

此次修订特别注重对新类型案件审理规则的确立，这对推动新技术、新业态领域的健康发展具有积极意义。在涉及人工智能、区块链等新兴技术领域专利侵权判定标准的 establishing过程中，统一规范将为当事人和执法人员提供明确指引。

专利侵权判定指南的主要修订内容

（一）国家知识产权局新修订的《专利侵权行为认定指南》

此次修订的重点在于完善专利侵权判定的操作细则，重点解决了以下几个问题：

1. 强化分类保护

针对不同技术领域特点，进一步细化了判定标准。增加了对发明专利、实用新型 patent 和外观设计专利的具体适用规则，以及对功能限定发明等特殊情况的认定指引。

2. 规范行政执法程序

对专利执法中常见的调查取证、侵权行为认定等环节进行了详细规定，确保行政执法人员在执法实践中能够依法履职。

3. 建立统一的侵权判定标准

针对此前各地执法尺度不一的问题，此次修订特别强调要建立全国统一的专利侵权判定标准和操作流程，确保知识产权保护工作公平公正。

4. 加强跨境电商领域的监管

针对近年来跨境电商平台专利侵权问题频发的情况，修订稿增加了专门章节，明确了线上侵权行为的认定标准和执法程序。

（二）市高级人民法院《专利侵权判定指南》

市高级人民法院此次发布的《专利侵权判定指南》主要针对司法实践中常见问题进行了系统梳理：

1. 明确界定保护范围

针对外观设计专利中的特殊问题，新增了对产品部件与整体外观关系的判定规则。明确了在判断外观设计相似性时应当综合考虑的因素。

2. 细化技术特征比对方法

进一步完善了等同侵权具体适用规则，增加对"技术贡献程度"的具体考量因素，并引入了"功能性限定抗辩"等新条款。

3. 统一裁判尺度

针对法官自由裁量权过大的问题，此次修订对损害赔偿计算方法、惩罚性赔偿适用条件等作出了明确规定。强调要严格执行举证责任分配规则。

4. 增加互联网审判专章

专门针对网络环境下的专利侵权行为特点，新增了关于网络证据保全、电子合同有效性认定等内容，并要求加强诉前禁令的适用指导。

指南修订对实务工作的影响

（一）执法层面

在行政执法领域，此次修订将进一步提升专利执法队伍的专业能力。通过统一的判定标准和规范的工作流程，有助于减少执法随意性，提高办案质量和效率。对于权利人而言，清晰明确的侵权认定规则将使其更容易进行决策。

（二）司法层面

法院系统内部将建立更加科学统一的裁判体系，减少"同案不同判"现象的发生。通过加强技术事实查明机制建设，可以有效提升专利案件审判质量。 punitive damages 的适用条件进一步明确后，有助于加大对恶意侵权行为的打击力度。

（三）市场层面

修订后的指南将为市场主体提供更加清晰的行为指引，促进企业合规经营。更具可操作性的判定标准也将降低创新主体的成本。

展望与建议

此次专利侵权判定指南的修订工作是知识产权保护法治化建设的重要里程碑。相信随着新指南在实务领域的深入实施，我国的专利侵权判定工作将迈上新的台阶。

专利侵权判定指南修订：背景、意义与实施 图2

未来的工作中，应注意做好以下几点：

1. 加强培训宣传

针对行政执法人员和司法工作人员开展专题培训，确保新指南能够在实务中得到正确适用。

2. 完善配套制度

适时制定相关细则或指导意见，进一步细化各项规定的具体操作口径。

3. 注重实践反馈

建立健全评估机制，及时经验教训，并根据实践需要对指南内容进行动态调整和完善。

此次专利侵权判定指南的修订工作意义重大。既体现了我国知识产权保护工作的进步，也为构建更加完善的创新生态系统提供了制度支撑。期待在各方共同努力下，我国的知识产权保护事业能够在法治化轨道上行稳致远。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）