管理人与建设人承担侵权责任的法律解析与实务探讨

在现代法治社会中，无论是城市建设、公共设施维护，还是日常生产经营活动，侵权责任问题始终是社会各界关注的焦点。特别是在涉及“管理人”和“建设人”的侵权纠纷中，相关责任划分往往具有较高的复杂性和争议性。以相关法律理论为基础，结合实务案例，深入探讨“管理人”与“建设人”在侵权责任中的法律地位、责任范围以及实践中的注意事项。

“管理人与建设人承担侵权责任”的基本概念及法律依据

在侵权法领域，“管理人”和“建设人”是两个具有特定含义的法律角色，其责任划分往往基于具体的法律规定和社会公平原则。根据《中华人民共和国侵权责任法》及相关司法解释，“管理人”通常指对特定场所、设施或活动负有管理和维护义务的主体，物业公司、学校、商场等；而“建设人”则主要指参与工程建设的设计单位、施工单位或其他相关主体。

管理人与建设人承担侵权责任的法律解析与实务探讨 图1

1. 管理人的责任基础

根据《侵权责任法》第37条规定，管理人未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。这一规定明确要求管理人对场所、设施或活动尽到合理的安全注意义务。在商场、车站等公共场所，管理人有责任及时发现并消除安全隐患，否则将被追究责任。

2. 建设人的责任基础

《建筑法》和《建设工程质量管理条例》明确规定了建设单位、施工单位及相关设计单位的质量责任。如果因工程建设质量问题导致他人损害，则相关责任主体可能需要承担侵权责任。在某案例中，由于施工企业的技术缺陷导致道路塌陷，最终法院判决施工企业对受害人的损失承担赔偿责任。

3. 责任范围的界定

在实践中，管理人和建设人的责任范围往往基于其过错程度来确定。若管理人未能及时维护公共设施而导致他人受伤，则需根据其未尽到义务的程度承担相应责任；而建设人的责任则可能与其设计或施工缺陷有关。

典型案例分析

案例一：某供水公司因管道破裂导致第三人损害

基本案情：某市供水公司在一次例行检修中未能发现管道老化问题，最终导致管道破裂，水流冲毁了路过行人的车辆。法院认为，供水公司作为管理人，未尽到对公共设施的日常维护义务，应当承担全部赔偿责任。

法律评析：根据《城市供水条例》和《侵权责任法》，供水公司对其管理范围内的基础设施负有维修和养护义务。由于其未履行相应职责，导致他人损害，应当依法承担侵权责任。

案例二：某房地产公司因规划设计缺陷引发纠纷

基本案情：某小区在建设过程中，设计单位未考虑地质条件，导致部分房屋出现严重质量问题。住户因此起诉房地产公司和设计单位，要求赔偿损失。

法律评析：根据《建筑法》第5条，设计单位需对其设计质量负责；而房地产公司作为建设单位，对施工过程负有监督责任。最终法院判决二者共同承担侵权责任，并由保险公司赔付部分损失。

案例三：某村委会因未尽安全保障义务被起诉

基本案情：张某在村内涝水渠旁劳作时被突发洪水冲走，导致重伤。事后，张某以村委会未采取安全保障措施为由提起诉讼。

法律评析：根据《侵权责任法》第37条，村委会作为管理人，对公共区域的安全负有保障义务。由于其未能设置警示标志或采取有效防护措施，最终被判承担主要赔偿责任。

“管理人与建设人”的注意事项

1. 管理人的义务履行

管理人在日常工作中应当加强风险排查和隐患治理，特别是在人群密集场所（如商场、学校、车站等），需制定完善的安全管理制度，并定期开展安全演练。

2. 建设人的质量责任

建设单位和施工单位在工程设计及施工过程中，必须严格遵守相关法律法规和技术规范。对于重大工程项目，建议引入第三方质量监督机构，以确保工程建设质量。

3. 协调与追偿机制

在一些侵权案件中，可能涉及多个责任主体（如管理人、建设人等）。为避免重复赔偿或遗漏责任，应当建立有效的责任协调机制，并通过保险等方式分散风险。

“管理人”和“建设人”的侵权责任问题关乎社会公共利益，也对企业的经营管理和产品质量提出了更高要求。在实践中，各方主体应严格履行自身义务，加强风险管理，以避免类似纠纷的发生。相关法律的完善和社会治理能力的提升也是解决这一问题的重要途径。

管理人与建设人承担侵权责任的法律解析与实务探讨 图2

随着《民法典》的进一步实施和相关司法解释的出台，“管理人与建设人”承担侵权责任的具体规则将更加明确，这也将为社会提供更完善的法律保障。

以上案例及分析仅用于学术研究和实务探讨，不构成具体法律建议。如需进一步了解相关问题，请咨询专业律师或法律机构。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）