高空抛物扎伤人|城市安全管理的法律困境与实践

高空抛物扎伤人现象的界定与危害

随着我国城市建设的快速发展和人口密度的不断增加，城市高层建筑数量急剧增加。与此一种令人担忧的现象逐渐显现——“高空抛物”，其中甚至包括使用利器或其他危险物品进行攻击的行为，即的“高空抛物扎伤人”。这种行为不仅严重威胁到人民群众的生命财产安全，还给城市公共安全管理带来了巨大挑战。

“高空抛物扎伤人”，是指从高处向下投掷或丢弃能够造成人身伤害的物品，尤其是带有锐器性质的物体（如刀具、针头等），对人体造成物理损伤的行为。这一行为往往具有突发性和不可预测性，因其事发地点多为人员密集区域，造成的危害后果通常较为严重。

从法律角度来看，“高空抛物扎伤人”不仅构成对他人人身权利的侵害，还可能引发更广泛的公共安全问题。根据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释，这一行为可能涉及以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪等多个罪名，其法律适用和责任追究具有一定的复杂性。

高空抛物扎伤人|城市安全管理的法律困境与实践 图1

从法律角度出发，结合具体案例，分析“高空抛物扎伤人”现象的法律界定、法律责任承担以及治理对策，并探讨如何通过完善法律法规、加强社会管理、提升公众法律意识等手段解决这一城市安全隐患。

“高空抛物扎伤人”的法律定性与责任追究

（一）案件事实与法律适用

1. 案件事实的认定

在司法实践中，“高空抛物扎伤人”案件往往存在一定的证据收集难度。由于事发地点为高层建筑，且行为人具有隐蔽性，受害人难以证明具体加害人是谁。在这类案件中，往往需要结合目击证人陈述、现场监控录像、物证提取等多种手段进行综合判断。

2. 法律适用的分析

（1）以危险方法危害公共安全罪

根据《刑法》第14条和第15条的规定，如果行为人在高空抛掷锐器或其他危险物品，并且足以危及不特定多数人的生命、财产安全，则可能构成以危险方法危害公共安全罪。2021年一起案件中，被告人因与邻居发生纠纷，从高层窗户扔下一把菜刀，虽未造成人员伤亡，但因其行为具有高度危险性，法院认定其构成以危险方法危害公共安全罪，并判处有期徒刑。

（2）故意伤害罪

如果行为人明确针对特定个体实施高空抛物行为，且具备主观上的故意，则可能构成故意伤害罪。根据《刑法》第234条的规定，造成他人轻伤、重伤或者死亡的，分别承担相应法律责任。

3. 过失责任的认定

在部分案件中，行为人并非出于故意，而是因疏忽大意导致危险物品坠落并造成他人伤害。这种情况下，可能构成过失致人重伤罪或过失致人死亡罪（《刑法》第235条和第239条）。

（二）责任追究的难点与对策

1. 责任认定的难点

- 事发地点往往涉及多个住户，难以迅速锁定加害人。

- 受害人举证难度较大，可能导致案件久拖不决。

- 行为人的主观心态（故意或过失）难以准确判定。

2. 解决对策

（1）完善证据收集机制

机关应加强现场勘查能力，充分利用技术手段（如高空监控设备、无人机等）固定证据，并通过法律途径推动物业、居委会等部门协助调查。

（2）建立“高空抛物”行为的预警与防范体系

一方面，政府和相关部门可以通过立法明确建筑物管理人的安全保障义务；推装高层建筑防坠落设施（如防护网、监控设备等），减少安全隐患。

（3）加大法律宣传力度

通过典型案例宣传，提升公众对“高空抛物”行为危害性的认识，引导群众主动配合调查。

“高空抛物扎伤人”的社会治理对策

（一）完善法律法规体系

1. 明确建筑物管理人的安全保障义务

根据《中华人民共和国民法典》第1254条规定，“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”这一条款为“高空抛物”案件的民事赔偿提供了法律依据。

不过，这一规定更多适用于民事赔偿领域，在刑事追责方面仍需进一步明确。建议通过立法或司法解释，细化对“高空抛物”行为的刑法规制，特别是针对携带危险物品的高空抛掷行为。

2. 加强物业管理责任

物业企业应承担起安全管理职责，包括但不限于：加强安全巡查、及时修复建筑物安全隐患、安装必要的安防设备等。对于因管理不善导致“高空抛物”事件发生的物业公司，应依法追究其民事或刑事责任。

（二）构建多方参与的综合治理机制

1. 政府主导，部门联动

、住建、应急管理等部门应建立协作机制，共同应对“高空抛物”问题。定期开展高层建筑安全检查，推动“智慧社区”建设，利用科技手段提升安全管理效率。

2. 发动群众参与

在社区层面，可以通过成立居民自治组织、开展安全教育活动等方式，鼓励群众积极参与安全管理，举报可疑行为。

3. 加强国际

“高空抛物”不仅是个国内问题，在全球化背景下，也需要借鉴国际经验，特别是在城市规划、公共安全管理等领域实现资源共享与技术交流。

“高空抛物扎伤人”的预防与教育

（一）提升公众法律意识

通过媒体宣传、社区讲座等形式，向群众普及“高空抛物”的法律责任和危害后果。特别是要强调，即便未造成严重伤亡，“高空抛物”行为也可能构成刑事犯罪。

（二）加强青少年法制教育

高空抛物扎伤人|城市安全管理的法律困境与实践 图2

针对近年来“高空抛物”案件中出现的未成年人作案现象，应在学校课程中增加相关内容，帮助学生树立正确的法律观念和社会责任感。

（三）推广科技手段的应用

鼓励研发和应用新型安防技术，如智能监控系统、行为识别算法等，助力机关快速锁定嫌疑人。推广使用高空坠物预警装置，做到防患于未然。

构建和谐安全的城市环境

“高空抛物扎伤人”现象不仅是一个法律问题，更是社会治理的难点。解决这一问题需要政府、企业、社会各方共同努力，通过完善法律法规、加强技术防范和完善教育体系等多措并举，切实保障人民群众的生命财产安全。

随着科技的进步和法治的完善，“高空抛物”行为将得到更有效的遏制，我们也将逐步迈向更加和谐、安全的城市生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）