高危作业前中后安全管理措施

高危作业安全管理体系的构建与完善

随着社会经济的快速发展，工业化和城市化进程不断加快，高危作业在许多行业领域中已经成为常态。无论是建筑施工、矿山开采，还是化工生产、设备安装，都不可避免地涉及到各种高风险操作。这些作业不仅对企业的经济效益产生重要影响，更直接关系到作业人员的生命安全和社会公共安全。

在国家法律法规日益完善的背景下，企业必须建立健全高危作业的安全管理体系，并将安全管理措施贯穿于作业的全过程。根据《安全生产法》和相关行业标准的规定，高危作业安全管理的核心目标是最大限度地降低作业风险，保障作业人员和周围环境的安全。为此，企业在实施高危作业之前、之中和之后，都需要采取一系列科学、规范的安全管理措施。

结合法律法规要求和行业实践，重点探讨高危作业在“前、中、后”三个阶段的关键安全管控措施，并通过案例分析和社会责任的视角，深入阐明高危作业安全管理的重要性和实现路径。

高危作业前中后安全管理措施 图1

高危作业前的安全准备工作

2.1 安全风险评估与方案制定

根据《企业安全生产标准化基本规范》（A/T 906-2010），开展高危作业前，必须对作业环境、设备设施和人员资质进行全面的风险评估。

企业应当组织专业技术人员和安全管理人员，结合现场实际情况，制定详细的作业方案。该方案应包括以下几个方面：

作业明确作业的具体步骤、操作范围。

风险分析：识别可能存在的危险因素，并对其可能导致的后果进行评估。

控制措施：针对每一项危险因素，制定具体的安全防护和应急处置措施。

在某建筑项目中，施工方在实施高处作业前，需对脚手架的稳定性、作业人员的身体健康状况以及天气条件进行全面评估。通过风险分析，发现存在高空坠落的主要风险，并制定了相应的防范措施。

2.2 安全许可证制度

根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》（DB1/ 386-2013），高危作业必须经过审批并取得相关安全许可证明。具体要求如下：

施工作业单位应填写《高危作业安全申请表》，提交至企业的安全部门。

安全部门需组织相关部门负责人和专家，召开安全审查会议，对作业方案进行评估。

审批通过后，由企业主要负责人签发安全许可证，并明确作业的有效期限。

2.3 人员资质与培训

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，高危作业人员必须具备相应的资质证书。

爆破作业人员需持有公安机关颁发的《爆破作业人员许可证》。

特种设备操作人员需经过专业培训，取得质量监督部门核发的操作证。

在作业前，企业还应组织所有参与人员进行安全技术交底和应急演练。通过这种形式，确保每个人员都熟悉作业流程、掌握必要的安全技能，并了解在突发情况下的应对措施。

高危作业中的安全管理

3.1 安全防护措施的落实

根据《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB/T 50870-2013），在高危作业过程中，必须严格按照既定方案落实各项安全防护措施。

具体要求包括：

设备设施检查：每天开工前，应对作业设备进行全面检查。高处作业时，应确保安全带、防坠网等防护装备处于良好状态。

环境监控：安排专人对作业现场的气象条件（如风力、温度）和周边环境进行实时监测。

3.2 安全监护与巡回检查

在高危作业中，企业必须指派专职安全员进行全程监护。其主要职责包括：

督促作业人员严格按照方案执行操作。

对发现的安全隐患及时发出警告，并采取有效措施予以纠正。

记录作业过程中的安全情况，并对发现的问题提出改进建议。

企业还应建立巡回检查制度。在化工企业的危险品运输作业中，每隔30分钟应对运输车辆和押运人员进行一次检查，确保作业过程平稳可控。

3.3 应急预案的执行

高危作业过程中，各种突发情况可能随时发生。为此，企业必须严格执行应急预案，并做好以下工作：

明确各级应急指挥机构和责任人。

定期组织实战演练，提高应对突发事件的能力。

确保应急物资（如消防器材、医疗急救箱）处于可用状态。

在某矿山企业的爆破作业中，一旦发现哑炮等异常情况，应立即启动应急预案，疏散人员并采取处置措施。

高危作业后的安全收尾工作

4.1 剩余风险的排查与消除

在高危作业完成后，企业必须对作业现场进行全面检查。主要内容包括：

清理作业场，确保周围环境的安全。

高危作业前中后安全管理措施 图2

检查设备设施是否恢复到正常状态，防止因遗留问题引发二次事故。

4.2 安全记录与经验

根据《安全生产档案管理规范》（A/T 904-208），高危作业完成后，应当及时填写《高危作业安全记录表》，详细记录以下

作业时间、点和参与人员。

发现的问题及处理措施。

安全检查的结果。

企业应组织相关人员召开会议，分析本次作业中的亮点与不足，并形成书面报告。这些经验将为后续类似作业提供参考依据。

法律责任与社会责任

5.1 法律责任

根据《中华人民共和国刑法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，若企业在高危作业过程中因管理不善导致事故发生的，相关责任人将面临刑事处罚。

2023年某化工企业因储罐泄漏引发爆炸事故，直接造成1人死亡、3人重伤。根据调查，事故的主要原因是企业未落实安全防护措施。该企业的主要负责人被判处有期徒刑一年。

5.2 社会责任

企业在追求经济效益的必须履行社会职责，最大限度减少高危作业对环境和公众的影响。

在建筑施工中，应采取有效降尘、隔音措施，防止扰民。

对于危险品运输企业而言，应当加强车辆维护和人员培训，确保一旦发生事故能够及时有效处置。

构建全生命周期安全管理体系

高危作业安全管理是一项长期而艰巨的任务。从前期的风险评估到过程中的实时监控，再到后期的安全收尾，每一个环节都至关重要。只有将安全管理真正落实到位，才能既保障企业生产效率，又维护社会公共利益。

在未来的发展中，企业需要继续完善安全管理制度，加强新技术、新设备在安全管理中的应用，努力构建高危作业的全生命周期安全管理体系。这不仅是法律的要求，更是企业的社会责任。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）