中小学校园暴力案件频发的法律困境与防治对策研究

我国中小学校园暴力事件频发，引发了社会各界的高度关注。从表1列举的典型案例施暴者多为未成年人，受害者以女生为主，且多数事件发生在校园内或周边区域。结合“两法”修订进程，从典型案例入手，深入分析当前中小学校园欺凌与暴力防治的法律困境，并提出相应的对策建议。

中小学校园欺凌和暴力案件的现状及特点

从表1施暴者使用的手段以殴打为主，且多数为三人以上的群体性事件。这一现象反映了未成年人违法犯罪行为的复杂性。受害者在遭受欺凌时，旁观者的在场率高达90%。这种“多数人效应”不仅未能有效阻止暴力行为的发生，反而使得施暴者更加肆无忌惮。

从年龄上看，施暴者多集中在14岁左右。这一年龄段的未成年人正处于青春期，生理和心理发展尚未成熟，缺乏对自身行为的控制能力。施暴地点多为宿舍、厕所等相对隐秘场所，进一步增加了事件的隐蔽性和复杂性。

中小学校园暴力案件频发的法律困境与防治对策研究 图1

“两法”修订进程中的法律困境

2019年，我国启动了《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》（简称“两法”）的修订工作。《预防未成年人犯罪法》修订案第二次审议稿明确提出，将对存在不良行为或严重不良行为的未成年人进行专门教育，并强调矫正与教育相结合的原则。

在实际操作中，法律的落实仍面临着诸多困境。现有法律框架下，学校、家庭和社会在防治校园欺凌和暴力方面的责任划分不够明确。专门教育机构的设立和完善也亟待加强。从表1多数案件的事前预防、事中干预和事后处置机制并不完善。

典型案例研究：从十个案例看我国中小学校园欺凌与暴力防治现状

通过分析表1中的十个典型案例，我们可以得出以下

1. 旁观者在场现象普遍。十起案件中，有九起事件的旁观者在场。这一现象表明，校园欺凌和暴力行为的发生并非孤立事件，而是受到群体心理影响的结果。

2. 施暴者年龄集中。施暴者多为14岁左右的未成年人，且多数具有共同特征：家庭环境不稳定、学业成绩较差、社交能力较弱。这些因素共同促使他们走向违法犯罪道路。

3. 受害者保护机制缺失。从表1在受害者遭受欺凌的过程中，学校和家长往往未能及时发现并采取有效措施予以保护。

防治校园欺凌与暴力的法律建议

基于上述分析，“两法”修订工作应着重解决以下问题：

1. 完善责任体系。明确学校、家庭和社会在防治校园欺凌和暴力方面的具体责任，建立起多方联动的防控机制。

2. 加强专门教育机构建设。针对具有不良行为或严重不良行为的未成年人，建立专门教育机构，并制定相应的教育矫治措施。

3. 健全预防预警机制。学校应定期开展心理健康筛查，及时发现并干预那些可能成为施暴者或受害者的高风险学生群体。

4. 强化事后处置与追责。对于已发生的校园欺凌和暴力事件，应严格按照法律程序进行处理，并对相关责任主体进行追责。

综合防治对策

为有效预防和减少校园欺凌和暴力事件的发生，建议采取以下综合措施：

1. 加强法治教育宣传。通过开展专题讲座、模拟法庭等形式多样的活动，增强未成年人的法律意识和社会责任感。

2. 建立预警监测平台。学校应建立校园欺凌和暴力行为的预警监测平台，定期收集学生心理动态信息，并及时采取干预措施。

3. 完善家庭-school机制。家长与学校之间应建立起畅通的信息沟通渠道，定期交流学生的学习生活情况，共同做好预防工作。

4. 优化社会支持体系。政府和社会各界应加大对未成年人保护工作的支持力度，为遭受欺凌和暴力的学生提供心理辅导、法律援助等综合性服务。

中小学校园暴力案件频发的法律困境与防治对策研究 图2

校园欺凌和暴力问题的解决需要全社会的共同努力。在“两法”修订的大背景下，我们更应及时实践经验，不断完善相关法律法规，并积极推动各项防治措施的落地实施。唯有如此，才能为未成年人创造一个安全、和谐的成长环境，促进其身心健康发展。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）