校园暴力|法律视角下的综合治理与预防

校园暴力的概念与社会危害性

校园暴力是指发生在学校内部或周边区域，侵害学生人身、财产安全的行为。根据《中华人民共和国未成年人保护法》第40条的规定，校园暴力主要表现为肢体冲突、语言侮辱、 relational 的行为（如霸凌）、敲诈勒索以及其他侵犯学生合法权益的形式。在法律层面，校园暴力的危害性不仅体现在对受害者身心健康的直接伤害上，还在于其可能导致的更为广泛的社会治理问题。

从法律角度来看，校园暴力事件往往涉及多个法律关系：学校作为教育机构的管理职责；家长对未成年子女的监护责任；加害学生的法律责任；以及学校与学生之间潜在的侵权赔偿纠纷。根据《中华人民共和国治安罚法》第20条至23条的规定，对于情节较轻的校园暴力行为，机关可以依法予以训诫或警告；对于造成严重后果的行为，则需要依照《中华人民共和国刑法》的相关规定追究刑事责任。

随着《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的修订实施，国家对校园暴力问题的关注度显着提升。根据发布的数据，2023年全年审结的校园暴力案件中，受害人多为在校学生，且呈现出低龄化、群体性、手段多样化的趋势。

校园暴力的法律治理体系

1. 完善法律法规体系

校园暴力|法律视角下的综合治理与预防 图1

目前，我国已经形成了以《中华人民共和国法》为基础，以《未成年人保护法》为主体，包含《反家庭暴力法》《教育法》《预防未成年人犯罪法》在内的多层级法律框架。《未成年人保护法》第35条明确规定学校应当建立学生欺凌防控机制，及时发现、制止和处理欺凌行为。

2. 强化学校管理责任

根据教育部发布的《中小学校园暴力治理暂行办法》，学校应当履行以下义务：

建立校园安全管理制度；

定期开展预防校园暴力的教育活动；

及时调查处理学生欺凌事件；

为遭受欺凌的学生必要的保护和心理辅导。

3. 加强家庭与社会协同

根据《家庭教育促进法》第2条的规定，家长应当加强对未成年子女的心理健康教育和行为规范指导。《预防未成年人犯罪法》第51条要求社区应当协助学校开展法治教育活动，为遭受欺凌的学生必要的法律援助。

4. 完善司法保护机制

根据《关于加强未成年人审判工作的若干意见》，法院在审理校园暴力案件时应当综合考虑案件的具体情节、后果以及被告人的认罪态度等因素，依法予以从宽处理或者减轻处罚。应当注重对受害学生的隐私保护和心理疏导。

校园暴力预防与综合治理路径

1. 优化法律实施机制

加强执法力度：机关应当严格按照《治安罚法》的规定，及时查处校园暴力案件；

提高司法效率：法院应当设立专门的少年法庭，简化审理程序，提高审判效率；

健全联动机制：检察院、法院、、教育等部门应当加强协同配合，形成工作合力。

2. 强化源头预防

完善学校管理制度：学校应当建立校园欺凌预警机制，及时发现和处置苗头性问题；

开展专题教育：通过法治教育课、主题班会等形式，提高学生的法律意识和自我保护能力；

建立家校沟通平台：定期召开家长会，向家长通报学生在校表现，共同做好预防工作。

3. 提升社会参与度

发挥社会组织作用：支持和发展相关社会组织，为遭受校园暴力的学生专业化服务；

校园暴力|法律视角下的综合治理与预防 图2

加强舆论引导：通过新闻媒体宣传典型案例，营造全社会关心关爱青少年的良好氛围；

引入专业力量：邀请心理师、法律援助律师等到校开展专题讲座。

综合治理校园暴力是一个系统工程，需要政府、学校、家庭和社会各界的共同努力。从法律层面来看，应当进一步完善相关法律法规体系，创新治理方法，形成多方协同的工作格局。只有通过源头预防、法治教育和严格执法等多维度治理，才能有效遏制校园暴力现象的发生，为未成年人创造一个安全、和谐的学习环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）