构全校园：杜绝校园暴力的法律途径与实践策略

校园暴力是当前社会关注的热点问题之一。随着我国社会主义法治建设的不断完善，《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等相关法律法规的相继出台，为遏制和打击校园暴力提供了较为完善的法律框架。实践中仍然存在诸多挑战，如校园暴力行为隐蔽性高、取证难度大、法律责任界定不清晰等问题。从法律角度出发，就“有关部门怎样杜绝校园暴力”这一问题进行深入分析，并提出相应的法律对策建议。

明确校园暴力的定义与范围

在探讨如何杜绝校园暴力之前，必须明确校园暴力的概念和范围。根据《中国教育政策》相关规定，校园暴力是指发生在学校内部或外部，由学生或其他人员实施的侵害他人合法权益的行为，包括肢体暴力、语言暴力、心理暴力等多种形式。具体而言，校园暴力不仅包括传统的斗殴行为，还涵盖了网络暴力、霸凌、性骚扰等新型暴力方式。

根据《中华人民共和国未成年人保护法》第十三条的规定，学校及其工作人员应当尊重和保护学生的合法权益，防止任何形式的欺凌和暴力行为。这一条款为预防和打击校园暴力提供了法律依据。在实践中，由于缺乏统一的认定标准，许多轻微的暴力行为往往被忽视或未纳入法律调整范围。

构全校园：杜绝校园暴力的法律途径与实践策略 图1

健全相关法律法规，明确法律责任

要杜绝校园暴力，首要任务是建立健全相关的法律法规体系，并细化法律责任规定。

1. 完善法律体系

当前，我国有关校园暴力的法律规定散见于《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国未成年人保护法》等多部法律中。《刑法修正案（十一）》增设了“侮辱罪”“诽谤罪”等罪名，对网络暴力行为予以严惩。这些规定仍然显现有待完善之处：校园暴力的法律定义不够明确；针对不同年龄段的施暴者和受害者的法律责任尚未完全区分；学校在预防和处置校园暴力中的法律地位和责任缺乏明确规定。

建议制定专门的《反校园暴力法》，将校园暴力的行为、认定标准及法律责任予以详细规定。该法律应当明确：

（1）界定校园暴力的具体行为类型；

（2）区分施暴者、受害者的年龄阶段，分别设定不同的法律责任；

（3）厘清学校在预防和处置 campus violence 中的责任边界。

2. 细化学校责任制度

根据《中华人民共和国义务教育法》第二十九条规定：“学校应当建立和完善学生管理制度，保障学生的合法权益。”这一原则性规定缺乏具体实施细则。建议进一步明确学校在预防校园暴力中的具体职责：

（1）学校应建立完善的安全管理制度，包括但不限于日常巡查、紧急情况应对预案等；

（2）学校需配备专兼职心理师，为遭受暴力的学生提供心理疏导；

（3）学校应当定期开展反育活动，提高师生的法律意识和防范能力。

3. 强化法律责任追究

在明确各方责任的基础上，必须加大对校园暴力行为的处罚力度。对于实施严重暴力行为的学生，应当依法予以治安处罚或刑事追究；对于知情不报、处置不当的学校及其工作人员，应当依法追究其行政责任或刑事责任；对遭受暴力侵害的学生，应当畅通司法救助渠道，确保其合法权益得到及时有效的保护。

构建“三位一体”的预防机制

校园暴力的治理需要全社会共同参与。只有建立“家庭-学校-社会”三位一体的预防机制，才能从根本上杜绝 campus violence 的发生。

1. 加强家庭教育指导

根据《中华人民共和国未成年人保护法》第十一条规定，父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责。在实践中，许多家长缺乏必要的教育理念和方法，往往采取简单粗暴的管教，既可能诱发孩子的暴力倾向，又无法为孩子提供足够的心理支持。

为此，建议政府相关部门建立面向家长的常态化培训机制：

（1）定期开展家庭教育讲座；

（2）编发通俗易懂的家庭教育指导手册；

（3）设立心理，帮助家长解决教育难题。

2. 强化学校教育引导作用

学校作为学生日常学习和生活的主要场所，应当发挥预防校园暴力的主导作用。具体措施包括：

（1）将反育纳入学校课程体系；

（2）定期开展模拟演练，提高师生应对突发事件的能力；

（3）建立学生心理档案，重点关注有不良行为或被害倾向的学生。

3. 完善社会支持体系

社会各界应当共同参与校园暴力的预防工作。

（1）新闻媒体应当加强正面宣传，避免渲染暴力事件；

（2）公益组织可以设立专项基金，资助遭受暴力侵害的学生；

（3）社区可以建立青少年活动中心，为学生提供健康成长的平台。

畅通举报与处置渠道

在实际操作中，许多校园暴力案件未能及时发现和处理，一个重要原因是缺乏畅通的举报与处置机制。为此，可以从以下几个方面着手：

1. 设立专门的举报平台

在学校内部设立“校园安全办公室”，并开通24小时举报电话或网络举报平台，鼓励师生、家长积极反映问题线索。

构全校园：杜绝校园暴力的法律途径与实践策略 图2

2. 建立快速反应机制

对于接到的息，应当时间进行调查处理。必要时，可以联合部门介入处置，确保案件及时结案。

3. 加强隐私保护工作

在调查和处理校园暴力事件的过程中，必须严格遵守《中华人民共和国个人信息保护法》，妥善保护当事人的隐私信息，避免造成二次伤害。

典型案例分析与借鉴

我国多起校园暴力案件引发了社会广泛关注。

1. 中学女生被霸凌案

该案件中，施暴者以侮辱、殴打等方式侵害受害人长达数月之久，最终因故意伤害罪被追究刑事责任。此案例说明，在法律框架下严厉惩治暴力行为是必要的。

2. 小学猥亵儿童案

此案中，学校工作人员未尽到安全保障义务，导致未成年人遭受侵害。法院判决相关责任人承担相应的法律责任。这提醒我们，学校在预防校园暴力中负有不可推卸的责任。

这些典型案例为我们提供了宝贵的经验和启示：只有严格依法履职，才能最大限度地减少校园暴力的发生。

校园暴力是社会各界共同关注的问题。要从根本上解决这一难题，仅仅依靠法律制度的完善是远远不够的。还需要家庭、学校和社会各界形成合力，共同为学生营造一个安全、健康的学习环境。

我们应当进一步深化对校园暴力问题的研究，特别是在司法实践中如何更好地平衡法律效果与社会效果的关系。也需要社会各界共同努力，构建起全方位、多层次的防治网络，确保每一个孩子都能在阳光下健康成长。

“少年强则国强”，保护未成年人免受暴力侵害，不仅关乎千万个家庭的幸福，更关系到的未来和民族的希望。让我们携手同行，为建设校园贡献自己的力量！

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）