投标报价反不正当竞争：法律实务与合规建议

随着市场竞争的加剧，投标活动日益频繁，而与此不正当竞争行为也逐渐成为招投标领域的一大顽疾。在招标投标活动中，投标人为了中标往往采取各种手段进行不正当竞争，严重破坏了市场秩序和公平正义原则。如何在投标报价中规避不正当竞争风险，确保投标活动的合法性和合规性，已经成为企业、投标人及法律从业者不得不面对的重要课题。

结合相关法律法规和实务案例，就投标报价中的反不正当竞争问题进行深入探讨，并为企业和投标人在实际操作中提供合规建议。

投标报价中常见的不正当竞争行为

在招投标活动中，不正当竞争行为的表现形式多种多样，常见的情形包括但不限于以下几种：

投标报价反不正当竞争：法律实务与合规建议 图1

1. 低于成本价投标

投标人为了一时的利益，恶意压低报价，以远低于成本的价格参与投标。这种行为不仅损害了其他投标人的利益，也破坏了市场公平秩序。根据《反不正当竞争法》第十条的规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品或服务。

2. 围标串标

投标人之间相互串联，通过事先约定或协议的方式，一致抬高或压低报价，操纵中标结果。这种行为严重违背了公平竞争的原则，且违反了《反不正当竞争法》和《招标投标法》的相关规定。

3. 虚假陈述与欺诈行为

投标人通过夸大其词或隐瞒事实真相的方式（如虚构业绩、虚报资质、虚假报价等），以获取中标资格。这种行为不仅损害了招标人的利益，也破坏了市场诚信体系。

4. 商业贿赂

投标人为获得竞争优势，向招标人或其他相关方行贿赂财物或者其他不正当利益。这种行为触犯了《反不正当竞争法》第七条，属于典型的不正当竞争行为。

5. 滥用市场支配地位

在某些特定领域中，部分投标人可能拥有较高的市场份额或市场支配地位，通过不公平的价格策略排挤竞争对手，破坏市场竞争秩序。

投标报价中的法律红线与风险提示

在参与投标活动时，企业和投标个人需要严格遵守相关法律法规，避免触碰不正当竞争的法律红线。以下为几点重要的法律风险提示：

1. 恪守市场定价原则

投标报价应当基于合理的成本核算和市场价格水平进行确定，不得以低于成本的方式参与竞争。

2. 拒绝任何形式的串通与协商

投标人之间应保持独立性，坚决抵制与其他投标人就报价、中标事宜进行任何形式的串通或协商。

3. 加强内部管理与合规审查

企业应当建立完善的投标管理制度和合规审查机制，确保投标行为在法律框架内进行，避免因个别员工的行为引发不正当竞争风险。

4. 审慎对待商业机会

在面对商业机会时，应采取积极健康的方式参与竞争，不得通过行贿、欺诈等不正当手段谋取利益。

5. 注重证据保存与风险应对

投标过程中应当注意保存相关证据材料（如报价记录、函件往来等），以备在发生争议或法律纠纷时进行有效举证和抗辩。也需要提前制定应急预案，以便在发现潜在不正当竞争行为时及时采取应对措施。

投标活动中反不正当竞争的合规建议

为了最大限度地降低不正当竞争风险，保障投标活动的安全性和合规性，提出以下几点合规建议：

（一）完善内部管理制度

企业应当建立健全投标管理规范和内部审计机制，明确投标报价的审批流程和决策权限，并对投标行为进行全过程监督。

1. 制定统一的投标策略

企业应根据自身的市场定位和发展目标，制定科学合理的投标策略，避免盲目参与低价竞争。

2. 加强部门协同与信息共享

投标活动涉及财务、法务、业务等多个部门，需要加强内部协同和信息共享机制，确保各环节无缝衔接且合法合规。

3. 定期开展法律合规培训

企业应定期组织投标相关的法律知识培训，提升员工的合规意识和风险防范能力，尤其是在如何识别和应对不正当竞争行为方面给予重点指导。

（二）强化外部合作与监督

在外部层面，可以通过以下措施进一步防范不正当竞争风险：

1. 选择 reputable招标平台

在参与投标活动时，建议优先选择资质齐全、信誉良好的招标平台或机构，以降低因招标方不规范操作带来的潜在风险。

2. 建立行业自律组织

行业协会可以牵头成立反不正当竞争联盟，推动行业内的自我监管和诚信建设，共同维护招投标市场的公平秩序。

3. 积极举报违法行为

如在投标活动中发现其他投标人存在围标串标、商业贿赂等不正当行为时，应当及时向相关监管部门举报，维护市场公平正义。

（三）善用法律保护权益

在面临不正当竞争行为或遭受不公正待遇时，投标人可以依法采取以下措施维护自身合法权益：

1. 提起行政复议或诉讼

投标报价反不正当竞争：法律实务与合规建议 图2

对于招标方的违法行为，如滥用行政权力限制竞争、排斥潜在投标人等，可以通过行政复议或司法途径寻求救济。

2. 申请调查与处罚

遇到其他投标人的不正当竞争行为时，可以向市场监管部门举报，并提供相关证据支持，要求对涉事企业进行调查和处罚。

3. 索赔经济损失

如果因他人的不正当竞争行为而导致自身损失的，可以通过法律途径要求对方赔偿相应的经济损失。

案例启示：从实务中汲取经验

我国在招投标领域查处了不少不正当竞争案件，这些案例为我们提供了宝贵的借鉴意义。以下选取两起典型案例进行分析：

案例一：某科技公司低于成本价投标案

某科技股份有限公司在参与一项政府项目招标时，为了中标不惜将报价压低至成本价的60%，严重扰乱了市场秩序。该公司因违反《反不正当竞争法》的相关规定被市场监管部门处以罚款，并被列入失信黑名单。

经验启示：

低于成本价投标不仅会扰乱市场竞争秩序，还可能导致企业自身陷入亏损或难以维系正常运营，因此必须严格遵守市场价格规律。

案例二：某建筑公司商业贿赂案

某大型建筑企业在参与一重点工程招标时，通过向评标委员会成员行贿赂的方式成功中标。这一行为被后续调查发现，涉事企业不仅面临巨额罚款，相关责任人也被依法判刑。

经验启示：

商业贿赂是一种严重的不正当竞争行为，不仅会导致企业承担法律责任，还会严重损害企业的声誉和品牌形象，因此必须坚决抵制。

随着我国法治建设的不断深化和市场竞争环境的日益规范，对投标活动中的不正当竞争行为将采取零容忍态度。企业和投标个人在参与招投标活动时，必须时刻谨记法律红线，恪守市场规则，通过合法合规的方式参与竞争，共同维护良好的市场秩序。

我们期待在政策引导和社会监督的双重作用下，能够建立起更加公平、公正、透明的招投标市场环境，为企业的健康发展创造良好条件。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）