虚假宣传整治：法律视角下的规范与实践

虚假宣传问题日益突出，不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了市场秩序。本文从法律视角出发，探讨虚假宣传的定义、表现形式及其法律责任，并结合实际案例分析虚假宣传整治的有效措施。

虚假宣传的定义与现状

虚假宣传是指经营者通过虚构事实、隐瞒真相或其他欺骗性手段，误导消费者对商品或服务的真实性质、功能、产地、用途、成分、价格等产生错误认识的行为。这种行为不仅违反了《反不正当竞争法》等相关法律法规，还可能导致市场信任危机。

随着互联网的普及，虚假宣传呈现出多样化和隐蔽化的趋势。一些教育机构通过虚构“华南理工网络教育学院”名义开展招生，发布虚假广告（如图1），声称提供“网络教育院校报名入口”，诱导消费者报名并缴纳学费。这种行为不仅侵犯了消费者的知情权和选择权，还损害了正规教育机构的声誉。

虚假宣传整治：法律视角下的规范与实践 图1

图1：虚假宣传典型案例截图

虚假宣传的主要表现形式

虚假宣传的表现形式多种多样，以下是几种常见的类型：

1. 虚构资质与荣誉称号

部分培训机构声称拥有“华南理工大学”授权或合作办学资格（如“华南理工网络教育学院”），但并未获得任何官方认证。这种行为属于典型的虚假宣传，违反了《广告法》第28条的规定。

2. 夸大或虚构产品功效

在农资产品领域，一些不法商家通过虚假宣传“高含量肥料”“特效农药”，欺骗农民劣质商品（如图2）。根据农业农村部的相关规定，这种行为不仅构成虚假广告，还属于坑农害农的行为。

3. 价格欺诈与虚假促销

某些电商平台通过“炒信”、虚构好评等误导消费者（如图3），违反了《电子商务法》和《消费者权益保护法》的相关规定。虚假折扣、虚标原价等行为也属于典型的虚假宣传。

图2：农资产品虚假宣传案例

图3：网络平台虚假口碑营销截图

虚假宣传的法律规制与责任追究

针对虚假宣传问题，我国已经建立了一套较为完善的法律法规体系。以下是相关法律规定及法律责任分析：

1. 《反不正当竞争法》

根据《反不正当竞争法》第8条，经营者不得通过虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者其他经营者。违反该规定的，市场监管部门可以责令停止违法行为，并处20万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。

2. 《广告法》

《广告法》第28条明确规定，广告内容不得包含虚假或者引人误解的信息。违法者将面临暂停广告发布业务、没收违法所得，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。

3. 《消费者权益保护法》

根据《消费者权益保护法》第5条，经营者提供虚假信息误导消费者的，应当承担相应的民事责任。消费者可以要求赔偿其遭受的损失。

4. 刑事责任追究

在某些情节严重的情况下（如涉及金额巨大或造成重大社会危害），虚假宣传行为可能构成诈骗罪或其他刑事犯罪。根据《刑法》第26条，犯诈骗罪的，最高可判处10年以上有期徒刑并处罚金或没收财产。

虚假宣传整治的实践与建议

为有效遏制虚假宣传问题，监管部门和企业应当采取以下措施：

1. 加强日常监管

市场监管部门应加大对重点领域的执法力度，特别是教育机构、农资市场等虚假宣传高发领域。通过建立举报奖励机制（如图4），鼓励消费者和行业协会参与监督。

2. 推动诚信体系建设

企业应当树立诚信经营理念，避免通过虚假宣传获取不正当利益。行业协会可以通过制定行业标准、开展信用评级等，提升行业整体水平。

3. 完善法律法规体系

当前《反不正当竞争法》等相关法律已较为完善，但仍需结合实际监管需求进行适时修订。可以进一步明确网络平台的法律责任，并加强对新型虚假宣传手段的规制。

4. 加强消费者教育与权益保护

消费者应提高自身辨别能力，遇到虚假宣传行为时及时向监管部门举报（如图5）。通过开展法律知识普及活动，帮助消费者维护自身合法权益。

图4：举报虚假宣传奖励机制示例

图5：消费者投诉举报流程图

典型案例分析与启示

1. 教育机构虚假招生案

某培训机构虚构“华南理工网络教育学院”名义开展招生，最终被市场监管部门依法查处。本案中，违法者不仅被罚款20万元，其营业执照也被吊销。

2. 农资产品虚假宣传案

农业执法部门查获一批标称“高含量肥料”的劣质产品，货值金额达50万元。依据《反不正当竞争法》，涉案企业被处以10万元罚款，并被追究刑事责任。

虚假宣传整治：法律视角下的规范与实践 图2

这些案例表明，虚假宣传行为必将受到法律的严惩。监管部门应继续保持高压态势，企业也应当引以为戒，避免触碰法律红线。

虚假宣传问题不仅损害了消费者的合法权益，还扰乱了市场秩序。通过完善法律法规、加强监管执法和推动社会共治，我们有望逐步遏制虚假宣传现象的蔓延。随着信用体系的进一步健全和公众法律意识的提高，市场环境将更加公平公正。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）