重庆加强市场监管：打击不正当竞争行为维护市场公平秩序

重庆市工商局（现为市场监督管理局）持续加大市场监管力度，严厉打击各类不正当竞争行为，以维护市场公平、公正和规范运行。随着市场经济的快速发展，不正当竞争问题日益突出，尤其是在金融、汽车销售、互联网等重点行业，扰乱市场竞争秩序的现象屡见不鲜。为此，重庆市场监管部门采取了一系列强有力的措施，包括出台相关法规政策、开展专项整治行动以及加强与行业协会的合作，以遏制不正当竞争行为，促进经济健康发展。

重庆市反不正当竞争的主要法律依据

在打击不正当竞争方面，重庆市的主要依据是《中华人民共和国反不正当竞争法》（简称《反法》）以及相关配套法规。2017年修订的《反法》进一步明确了各类不正当竞争行为的表现形式和法律责任，为市场监管部门提供了更加有力的执法依据。

《反法》列举了六类主要的不正当竞争行为：一是混淆行为，如仿冒他人注册商标、企业名称等；二是虚假宣传，包括虚假表示商品质量、性能等；三是商业贿赂，指经营者通过财物或者其他手段贿赂交易相对方；四是侵犯商业秘密；五是不正当有奖销售；六是互联网领域特有的不正当竞争行为。还有一些兜底条款，以便应对新型的不正当竞争手段。

重庆加强市场监管：打击不正当竞争行为维护市场公平秩序 图1

在重庆的实际执法过程中，市场监管部门重点关注以下几种违法行为：一是金融领域的“高息高返”模式；二是汽车销售中的价格误导和返佣补贴；三是互联网行业的流量劫持、数据爬取等技术性不正当竞争；四是傍名牌、虚假宣传等侵害消费者权益的行为。针对这些行为，重庆市场监管局采取了包括罚款、吊销营业执照在内的一系列严厉处罚措施。

“高息高返”模式的监管与风险

“高息高返”是近年来重庆银行业中的一种特殊现象。这种模式的核心在于银行通过提供较高利率的车贷（高息）吸引消费者，并向经销商支付高额佣金（高返）。经销商则部分利用返佣补贴车价，使贷款购车看起来比全款购车更划算。

表面上，“高息高返”确实达到了多方共赢的效果：银行扩大了放贷规模，汽车经销商提升了销量，而消费者也享受到了购车优惠。其背后暗藏着巨大的金融风险。银行的高利率增加了借款人的还款压力，容易引发违约风险；部分经销商为了获取高额返佣，可能会诱导消费者办理贷款，甚至虚构交易背景；“高息”与“高返”可能触及相关金融监管法规，可能导致行业恶性竞争。

针对这一问题，重庆银保监局早在2019年就明确发文指出：“不得以高额返佣等不正当竞争手段抢占市场份额”。重庆市场监管局也多次开展专项整治行动，打击相关违法行为。通过这些措施，重庆金融市场秩序得到了有效规范，金融风险得以降低。

互联网领域的反不正当竞争执法

随着互联网经济的快速发展，新型不正当竞争行为不断涌现。在重庆，互联网领域的不正当竞争问题主要集中在以下三个方面：

1. 流量劫持：一些企业通过技术手段强制改变用户浏览器主页或者默认搜索引擎，导致其他合法失去流量。

2. 数据爬取：部分互联网利用爬虫技术非法获取竞争对手的商业数据，这些数据往往包含了用户信息和经营策略，严重侵犯了企业的合法权益。

重庆加强市场监管：打击不正当竞争行为维护市场公平秩序 图2

3. 虚假宣传与对比营销：一些互联网平台通过夸大自身优势或贬低竞争对手的方式吸引用户，这种行为不仅误导消费者，也破坏了公平竞争的市场环境。

针对这些问题，重庆市场监管局联合市公安局、网信办等部门，开展了多次专项整治行动。在2019年的“净网”行动中，重庆警方成功破获了一起涉及数据爬取和商业间谍的案件，涉案金额高达50万元，有效震慑了不法分子。重庆还积极推动网络交易领域信用体系建设，通过公开披露违法信息、纳入信用黑名单等方式，提高企业的守法经营意识。

典型案例分析

1. 汽车行业“虚假宣传”案：

2020年，渝北区市场监管局接到消费者举报，称某4S店在销售过程中隐瞒车辆真实情况。经查实，该店确实存在虚报配置、夸大性能等违法行为。执法人员依法对该店罚款50万元，并吊销其营业执照。

2. 互联网企业“流量劫持”案：

2019年，重庆警方破获了一起涉及多家知名企业的网络攻击案件。犯罪分子通过技术手段强制更改用户浏览器设置，导致大量用户访问非法网站。涉案人员被追究刑事责任，相关企业也被处以罚款。

3. 金融行业“高息高返”案：

2018年，重庆银保监局对某大型商业银行进行了调查，并发现其存在通过返佣补贴吸引客户、扰乱市场秩序的违法行为。该银行被要求整改，并缴纳了 hefty 罚款。

未来工作重点

为了进一步提升市场监管效能，重庆将重点开展以下几方面的工作：

1. 加强法规宣传和培训：针对企业特别是中小企业负责人进行《反法》及相关法律的宣讲，提高其守法意识。

2. 推进信用监管：建立企业信用信息公示平台，通过公开不良信息倒企业规范经营。

3. 强化跨部门协作：与公安、法院等部门建立联动机制，形成打击不正当竞争违法行为的合力。

4. 完善互联网监管手段：借助大数据、人工智能等技术提升执法精准度。

5. 深化国际合作：随着经济全球化深入发展，加强与其他地区在反不正当竞争领域的交流与合作。

重庆作为西部地区的经济中心，其市场环境的规范程度直接影响着整个区域的经济发展质量。通过持续加大监管力度，重庆市在打击不正当竞争行为方面取得了显着成效。不正当竞争问题具有顽固性和反复性，需要常抓不懈。

重庆市场监管部门将继续保持高压态势，创新执法手段，加强与各方力量的合作，共同营造一个公平、公正、有序的市场环境。这不仅有助于保护企业的合法权益，更能为消费者创造更好的购物体验，促进整个社会经济的健康发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）