虚假宣传的法律规制及其治理路径

随着市场环境的日益复杂化和法治化进程的不断深入，虚假宣传问题已成为社会各界关注的焦点。虚假宣传不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了正常的市场秩序，影响了经济健康发展。在这一背景下，加强对虚假宣传行为的法律规制显得尤为重要。结合相关案例，探讨虚假宣传的具体表现、法律责任及治理路径。

虚假宣传的行为特征与典型案例

虚假宣传是指经营者通过虚构事实、隐瞒真相或者其他欺骗性手段，误导消费者对商品或服务的质量、性能、用途等产生错误认知的市场行为。这种行为不仅违反了商业道德，也触碰了法律底线。以下几类典型虚假宣传行为值得重点关注：

1. 教育培训领域的虚假承诺

在教育培训行业，虚假宣传主要表现为对培训效果的夸大承诺。“保过班”“官方指定”等用语，容易让消费者误认为通过率高、考试通关有保障。但这些承诺往往缺乏科学依据，甚至涉嫌与考试机构勾结。某知名教育培训机构曾因宣称“押题准确率高达95%”，被监管部门查处并罚款。

虚假宣传的法律规制及其治理路径 图1

2. 医疗保健品的疗效误导

在医疗保健品市场，虚假宣传尤为猖獗。部分企业通过夸大产品功效、编造科学研究数据等，诱导消费者。有羊奶粉直销企业声称其产品能“修复胰岛细胞，”，这种宣传完全缺乏医学依据，严重危害老年消费者的健康权益。

3. 电子产品功能的虚实混淆

电子产品的虚假宣传多集中在性能参数和使用效果上。某些智能设备制造商通过技术术语包装普通功能，使消费者误以为获得了高科技加持的服务。“某智能音箱”被宣传为具有“家庭医生”功能，只是简单的健康 remind 功能。

根据《广告法》第十四条，广告中不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。违法者将面临罚款、吊销营业执照等行政处罚。虚假宣传行为还可能构成民事责任和刑事责任。根据《消费者权益保护法》，消费者有权要求赔偿因其虚假宣传造成的损失。

虚假宣传的法律应对措施

针对虚假宣传问题，我国已经形成了较为完善的法律法规体系，并通过不断完善的监管机制强化执法力度。

1. 完善立法体系

在基本法律层面，《反不正当竞争法》《广告法》《消费者权益保护法》等都对虚假宣传行为作出了明确规定。

《反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得通过虚假或者引人误解的宣传误导交易相对方。

《广告法》第十二条要求广告内容必须真实、准确，且不得使用“最好”“国家级”等绝对化用语。

虚假宣传的法律规制及其治理路径 图2

2. 强化执法监管

市场监管部门持续加强日常巡查和专项整治。国家市场监管总局近年来开展了多次虚假宣传专项治理行动，重点查处教育培训、医疗美容、等领域违法行为。仅在2023年上半年，全国就查处违法广告案件1.5万件，罚没款金额超亿元。

3. 建立社会共治机制

除了政府监管，还需要发动社会各界力量共同参与治理：

消费者：增强法律意识，遇到虚假宣传行为及时投诉举报。

媒体：发挥舆论监督作用，揭露虚假宣传现象。

行业组织：制定自律规则，推动行业规范化发展。

虚假宣传的防治对策

要从根本上遏制虚假宣传行为，需要构建为主、标本兼治的综合治理体系：

1. 加强企业诚信教育

引导企业建立健全内部管理制度，杜绝虚假宣传行为。通过开展“放心消费创建”活动，培育一批守法经营、诚实信用的示范企业。

2. 完善广告审查机制

建立健全广告事前审查制度，确保所有广告内容的真实性合规性。鼓励采用技术手段对广告进行智能化筛查，及时发现和处置违规信息。

3. 创新监管方式

运用大数据、人工智能等现代信息技术，实现对虚假宣传行为的精准识别和有效打击。通过建立广告监测平台，实时跟踪分析网络广告内容。

4. 加大处罚力度

对于屡教不改的企业，应采取更严厉的惩罚措施，如罚款、吊销执照、行业禁入等，提高违法成本。

虚假宣传问题既是市场经济发展中的顽疾，也是法治建设进程中的挑战。通过不断完善法律法规体系，创新监管方式方法，并推动社会各界共同参与治理，我们完全有能力构建一个公平有序的市场环境。随着法治化进程的深入和监管能力的提升，相信虚假宣传行为将得到更加有效的遏制。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）