反不正当竞争法亮点评析：的监管挑战与应对策略

随着市场竞争日益激烈，不正当竞争行为呈现出多样化、隐蔽化的特点。为了适应市场环境的变化和保护经营者及消费者的合法权益，《反不正当竞争法》经历了多次修订和完善。最新的修订案在2023年7月公开征求意见，并引发了广泛关注。从法律修改的亮点出发，结合实际案例，分析其对市场竞争秩序的影响。

明确反不正当竞争立法目的，突出预防性规制

此次修法的一个重要突破在于，将“预防”不正当竞争行为作为立法目的之一，这与传统的“事后惩戒”思路形成鲜明对比。这意味着在未来的监管实践中，执法机构将更加注重事前引导和事中干预，以减少不正当竞争行为的发生概率。

从法律条文看，修订案明确规定了经营者应当“公平参与市场竞争”，这一表述的加入，不仅体现了对市场公平秩序的维护，也为后续具体条款的适用提供了价值导向。新增了反不正当竞争工作应当坚持中国的领导的规定，这进一步强化了党在市场监管领域的引领作用。

反不正当竞争法亮点评析：的监管挑战与应对策略 图1

修订案还细化了反不正当竞争协调机制的具体职责，并强调了政府与行业协会之间的协作关系。这种制度设计不仅提升了执法效率，也为构建多元共治的监管格局奠定了基础。

完善混淆类不正当竞争行为的规定

在具体的不正当竞争行为规制方面，此次修法对混淆类行为进行了全面升级。根据修订案，擅自使用他人有一定影响的新媒体账号名称、应用程序名称或者图标的行为，将被认定为混淆行为。这一规定充分反映了当前互联网环境下市场竞争的特点。

为了与《商标法》做好衔接，修订案明确指出，擅自将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用的，也将被视为混淆行为。这种制度安排不仅保护了 trademarks 的合法权益，也为消费者提供了更加清晰的信息环境。

在搜索关键词的使用方面，修订案新增了相关规定，明确指出，将他人商品名称、企业名称（包括简称、字号等）、注册商标、未注册的驰名商标等作为搜索关键词使用的，如果足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系，则属于混淆行为。这一条款的加入，有效解决了实践中存在的“傍大牌”问题。

新增对于特殊行业混淆行为的规制也是此次修法的一大亮点。针对金融、医疗等行业的特点，修订案列举了具体的违法情形，并明确了相应的法律责任。这种专门性规定不仅体现了法律的精细化导向，也为特定领域的市场监管提供了明确指引。

加强监管措施，提升执法效能

为了提升执法效能，修订案赋予监管部门更多的调查手段和取证途径。执法人员在进行监督检查时，可以查阅、复制与涉嫌不正当竞争行为相关的文件资料，并要求相关单位和个人提供有关证明材料。这种制度设计显着增强了执法机构获取证据的能力。

在程序保障方面，修订案明确规定了简易程序的适用范围和一般程序的基本流程，既提高了执法效率，又确保了程序公正。还新增了举报奖励制度，鼓励社会公众参与市场监管。

修订案还强化了对监督部门及其工作人员的约束，要求其严格遵守法定程序，并对滥用职权、玩忽职守的行为设定了明确的法律责任。这种内部监督机制的完善，不仅提升了执法公信力，也为法律的有效实施提供了保障。

优化数字经济领域的竞争规则

针对当前数字经济快速发展的特点，修订案新增了若干适应性条款。在数据获取与使用方面，明令禁止以不正当手段获取其他经营者的数据，并对数据滥用行为设定了具体的法律责任。这种规制不仅保护了数据权益人的合法权益，也为数字市场竞争划定了基本底线。

在平台经济监管方面，修订案明确要求具有市场支配地位的平台经营者不得利用其优势地位进行不公平竞争，并规定了相应的规制措施。这些条款为平台经济的健康发展提供了制度保障。

新增的“算法反垄断”条款也是此次修法的一大亮点。针对实践中存在的滥用算法推荐、大数据杀熟等问题，修订案明确禁止以不正当手段影响用户选择，并要求相关企业建立健全内部合规机制。

完善法律责任制度

在民事责任方面，修订案增加了惩罚性赔偿的相关规定。根据具体情节，法院可以判决侵权人承担不超过实际损失三倍的赔偿责任，这种加重处罚力度的做法将进一步提升法律的威慑力。

在行政责任方面，针对屡次违法的市场主体，修订案明确规定可以吊销其营业执照或者撤销相关许可证件。这一条款的加入，显着强化了行政处罚的效果。

反不正当竞争法亮点评析：的监管挑战与应对策略 图2

对于行业协会组织，修订案新增了特别监管规定。如果行业协会存在教唆、帮助会员企业实施不正当竞争行为的情形，将会面临更严厉的处罚措施，并且情节严重的将被取消行业自律资格。

在刑事责任方面，修订案细化了相关罪名的具体适用标准，为司法机关提供了更加明确的指引。还新增了对单位犯罪中直接责任人员的处罚规定，这种追责机制的完善将有效震慑不法行为。

此次《反不正当竞争法》的修订充分体现了回应时代需求和创新制度安排的特点。从预防性规制到数字化监管规则的确立，再到法律责任体系的完善，每一项修改都反映了对市场竞争秩序的新认识和新应对。随着法律的正式实施，必将迎来更加规范、有序的市场环境。

在肯定修法成果的我们也需要关注配套制度建设的问题。还需要进一步明确各项条款的具体适用标准，并建立相应的监测评估机制，以便及时发现问题并作出调整。只有这样，《反不正当竞争法》才能真正发挥其维护公平竞争秩序的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）