虚假宣传问题追究|法律风险防范

虚假宣传的内涵与重要性

虚假宣传是指经营者在商业活动中通过虚构事实、隐瞒真相或其他欺骗性手段，误导消费者对商品或服务的真实性质、质量、用途、性能、价格等方面产生错误认知的行为。这一行为不仅违反了市场公平竞争的原则，还可能侵害消费者的合法权益，破坏市场经济秩序。随着市场监管力度的不断加大和消费者法律意识的提升，虚假宣传问题已成为社会各界关注的焦点。

在中国，《反不正当竞争法》《广告法》《消费者权益保护法》等一系列法律法规明确规定了禁止虚假宣传的相关条款，并设定了相应的法律责任追究机制。虚假宣传不仅会导致市场主体间的信任危机，还会对社会公共利益造成损害，对其进行法律追责具有重要的现实意义。

从监管实践来看，虚假宣传的表现形式多种多样，包括但不限于夸大产品功效、虚构产品成分、隐瞒使用限制、利用消费者 testimonials 进行误导等。这些行为不仅违反了相关法律法规，还可能构成商业欺诈或不正当竞争，严重损害市场公平性和消费者的合法权益。加强虚假宣传问题的法律追究力度，既是维护市场秩序的重要手段，也是保护消费者权益的本质要求。

法规框架与虚假宣传的界定

在中国，《反不正当竞争法》第8条明确规定：“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获得的荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传。” 这一规定为认定虚假宣传提供了基本法律依据。

虚假宣传问题追究|法律风险防范 图1

《广告法》也对广告内容的真实性提出了严格要求。根据该法第28条，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。对于违反上述规定的虚假宣传行为，监管机构可以责令停止发布广告，并处以罚款；情节严重的，还可以吊销营业执照。

《消费者权益保护法》第5条明确规定了经营者承担惩罚性赔偿责任的情形：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，按五百元计算。”

从司法实践来看，虚假宣传行为往往与商业贿赂、商业诋毁等不正当竞争行为密切相关。在某些案件中，经营者通过虚构业绩数据、虚假案例分享等，吸引消费者或合作伙伴的信任，从而获取不当竞争优势。这些行为不仅违反了《反不正当竞争法》，还会被依法追究行政责任甚至刑事责任。

虚假宣传的具体表现形式与法律后果

虚假宣传的表现形式多种多样，以下是几种常见的类型：

1. 夸大产品功效：某化妆品企业声称其产品具有“祛痘、美白肌肤”的特效功能，但实际并未经过科学验证或具备相应的功效认证。这种行为一旦被查实，相关经营者将面临罚款甚至吊销营业执照的风险。

2. 虚构用户评价：一些商家通过雇佣“”人员或利用虚假レビュー进行误导，让消费者认为某商品或服务受到广泛好评。这种行为不仅违反了《广告法》，还可能构成欺诈罪，承担刑责。

3. 隐瞒使用限制：某些企业在宣传中故意掩盖产品适用范围或副作用，在化妆品领域，部分企业未按规定标注“不适合敏感肌”等警示信息，从而误导消费者使用。

虚假宣传问题追究|法律风险防范 图2

4. 虚假认证与奖项：一些企业虚构获得国际认证、奖项荣誉等资格，以此提高商品的市场 credibility。这类行为往往会被监管部门查处，并受到相应的行政处罚。

从法律责任来看，虚假宣传可能涉及行政责任和民事责任两方面：

行政责任：根据《广告法》第58条，发布虚假广告的经营者将面临罚款、停业整顿甚至吊销营业执照等处罚。

民事责任：消费者因虚假宣传行为遭受损失的，可以依据《消费者权益保护法》要求赔偿。在某些情况下，经营者还需要承担三倍或五倍於商品价格的惩罚性赔偿。

在一些情节严重的案件中，虚假宣传行为还可能构成刑事犯罪。《刑法修正案（十一）》明确规定了“虚假广告罪”的罪名。如果行为人明知广告内容虚假仍然故意发布，并造成严重后果，则将被依法追究刑责。

虚假宣传的法律追究难点与应对策略

在实际监管过程中，虚假宣传行为的法律追责往往面临以下几个难题：

1. 举证难：消费者和监管部门在收集虚假宣称的证据时，常面临取证困难。商家可能通过“暗示”而非明确?来逃避责任。

2. 定性难：某些边缘行为是否属於虚假宣传，往往存在法律界定上的模糊。商家在广告中使用“最高级用语”，是否构成虚假宣称？

3. .cross-border 问题：一些虚假宣传行为涉及跨境经营，国内企业通过境外平台发布虚假广告，再引流至国内销售。这种情况加大了监管难度。

为了解决这些难题，监管部门应从以下几个方面着手：

加强日常监管：通过定期抽查、飞行检查等方式，对市场上的商品广告进行动态监控。

建立信用评分体系：将企业的虚假宣称行为纳入信用记录，并向社会公开。这可以有效约束企业行为，增加违法成本。

强化消费者权益保护：鼓励消费者主动维权，为其提供便捷的投诉通道和法律援助，降低举证难度。

相关案件的实务分析

近期，某 cosmetics company因虚假宣传问题被监管部门查处。该公司在其及线下广告中声称其产品具有“抗衰老、淡化皱纹”的特效功能。在实际使用过程中，消费者发现该产品效果远不如广告所述。相关部门认定该行为构成虚假宣称，并依据《广告法》第58条对其作出罚款决定。

此案件的查处充分体现了监管部门对虚假宣伝行为的零容忍态度。类似情况在化妆品行业并不少见，这也要求从业者必须严格遵守相关法律法规，避免越雷池一步。

与建议

随着国家对市场秩序规范化的逐步加强，对於虚假宣传行为的法律追究将越来越严厉。消费者和经营者的法律意识也需要进一步提升：

1. 从业者责任：企业应建立健全 internal compliance system，杜绝任何形式的虚假宣称。特别是化妆品行业，在广告投放前必须进行合法性审查。

2. 消费者权益保护：消费者在购物时应保持理性判断，谨慎相信过分夸大的广告内容。必要时，可以通过法律途径维护自身权益。

3. 监管技术升级：主管部门应借鉴数码化、大数据等先进技术，提升对虚假宣传行为的发现和查处能力。

虚假宣传行为虽然短期内可能为企业带来经济利益，但从长远来看，不仅会损害消费者的权益，还会影响企业的 market reputation。企业应该秉持诚信经营的理念，杜绝虚假宣称行为，共同营造健康有序的市场环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）