国家工商局虚假宣传解释|企业合规与市场秩序保护

“国家工商局虚假宣传解释”

国家工商局（现为国家市场监督管理总局）作为我国负责市场监督管理的重要行政机构，一直致力于打击市场中的不正当竞争行为。虚假宣传是市场监管中的一项重点内容。虚假宣传解释，是指通过夸大、虚构事实或隐瞒真相等方式误导消费者，损害公平竞争市场秩序的行为。从定义、法律依据、典型案例以及治理措施等方面，系统阐述“国家工商局虚假宣传解释”的主要内容。

虚假宣传的定义与特征

虚假宣传是指经营者利用广告或者其他 bi?n法，对商品的质量、性能、用途、产地等信行虚假或误导性的宣传，以达到谋取不正当利益的目的。其主要特征包括：1）信息的真实性存疑；2）宣传方式具有欺骗性；3）可能对消费者选择产生实质性影响。

法律依据

国家工商局虚假宣传解释|企业合规与市场秩序保护 图1

我国《反不正当竞争法》第八条明确规定：“经营者不得进行虚假或者引人误解的商业宣传”。具体表现形式包括：

对商品质量、性能、用途等信息虚构或夸大；

通过隐晦方式暗示商品具有某种功效（如“秘而不宣”）；

虚假声明获奖、认证或荣誉称号。

《广告法》第四条也规定：“广告内容应当真实、准确，不得含有虚假或者引人误解的信息”。这些法律规定构成了国家工商局开展虚假宣传治理的基本法律依据。

虚假宣传与虚假广告的区别

在实际执法过程中，“虚假宣传”和“虚假广告”常常被混淆。两者之间既有联系又有区别：

虚假广告：是指通过广告形式直接向公众传递虚假信息的行为。

虚假宣传：范围更广，除了广告外还包括其他商业推广手段，如新闻报道、产品说明会等。

典型案例分析

以某药业公司虚假宣传案为例。该公司在其产品包装及宣传材料中宣称其主打产品具有“治疗白癜疯”的神奇疗效。经核实，该产品实际只具有一定的辅助作用，并不具备声称的治疗效果。市场监管部门认定此行为构成虚假宣传，并依法作出了罚款和责令停产整改的处罚。

国家工商局对虚假宣传的治理措施

为保护消费者合法权益，维护公平有序的市场环境，国家工商局采取了多项监管措施：

1. 强化广告审查

建立健全广告发布前审查制度，特别是对涉及健康、食品等民生领域的广告内容实施严格把关。

2. 开展专项执法行动

定期组织虚假宣传治理专项行动。如“打击网络违法直销和虚假宣传”、“保护消费者权益春秋季市场检查”等活动。

3. 提升监管科技水平

运用大数据分析技术，建立虚假宣传预警机制，及时发现和处置违法行为。

4. 推动社会共治

鼓励行业组织、媒体机构、消费者共同参与监督。通过公示典型案例、曝光违法企业名单等方式形成震慑效应。

5. 完善法律法规

积极参与相关法律修订工作，推动《反不正当竞争法》等法规与时俱进，进一步织密法律防护网。

虚假宣传的法律责任

根据我国法律规定，虚假宣传行为可能面临的法律责任包括：

1. 行政处罚：

罚款：依据情节轻重，处以违法所得额1至3倍、广告费用1至5倍的罚款。

没收非法财物：查封、扣押用于违法行为的工具和物品。

限制从业：对屡教不改的企业负责人实施行业禁入。

2. 民事赔偿：

受害消费者可以依据《消费者权益保护法》，要求虚假宣传主体承担退一赔三或服务费退还等民事责任。

3. 刑事责任:

若虚假宣传行为构成刑法中的诈骗罪、生产销售伪劣产品罪等，则相关责任人依法追究刑事责任。

国家工商局虚假宣传解释|企业合规与市场秩序保护 图2

加强虚假宣传治理的建议

为构建长效监管机制，可以从以下几方面着手：

1. 完善企业内部合规体系

制定真实可靠的营销策略；

严格审查广告发布内容；

建立健全消费者投诉处理机制。

2. 提升消费者自我保护意识

加强消费教育引导；

推广网络购物“冷静期”制度；

鼓励消费者依法维权。

3. 推动行业自律建设

发挥行业协会的监督指导作用；

建立行业黑名单制度；

开展企业信用评级工作。

虚假宣传治理任重道远

打击虚假宣传是一个长期、复杂的过程，需要政府监管部门、市场主体和社会各界的共同努力。国家工商局作为市场监管主力军，已经取得了显着成效，但仍需保持高压态势，持续深化治理工作。只有这样，才能为消费者营造一个放心、透明的消费环境，推动市场经济健康有序发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）