网络谣言与虚假宣传的区别|法律界定与实务分析

在当前信息化高度发展的社会背景下，网络空间充斥着海量信息，其中不乏各类网络谣言与虚假宣传。这类行为不仅损害了公民的合法权益，也对社会稳定和经济秩序构成了潜在威胁。很多人对“网络谣言”与“虚假宣传”这两个概念存在混淆。从法律角度出发，系统阐释两者的区别，并探讨其法律界定及实务处理要点。

网络谣言与虚假宣传的基本概念

（一）网络谣言的定义

网络谣言是指通过互联网传播的未经证实或被证实为不真实的言论，通常具有一定的蛊惑性或者误导性。根据《互联网信息服务管理办法》第十四条的规定，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布含有虚假信息的内容。

网络谣言与虚假宣传的区别|法律界定与实务分析 图1

（二）虚假宣传的定义

虚假宣传是指在商业活动中，经营者通过捏造事实、隐瞒真相等方式对产品或服务进行不实推广的行为。我国《反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况等作虚假或者引人误解的商业宣传。

网络谣言与虚假宣传的区别

（一）行为主体不同

网络谣言的传播主体较为广泛，既可以是个人行为，也可以是组织或机构的行为。虚假宣传则多发生在市场主体之间，尤其是企业为推广产品或服务而进行的不实宣传行为。

（二）主观意图不同

网络谣言的发布者通常具有博取眼球、制造社会恐慌或其他不可明示的目的。虚假宣传的主体则主要出于商业利益驱动，希望通过夸大事实吸引消费者。

（三）传播方式不同

网络谣言往往借助社交媒体平台快速扩散，具有较强的群众性和迷惑性。虚假宣传则更多通过、广告投放等商业渠道进行推广，具有更强的商业属性。

（四）法律适用不同

网络谣言主要违反《网络安全法》和《治安罚法》，情节严重的可能构成编造、故意传播虚假信息罪。虚假宣传主要违反《反不正当竞争法》，构成虚假宣传行为的经营者将面临行政处罚甚至刑事责任。

两者的法律界定与司法认定

（一）网络谣言的法律界定

根据、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定，网络谣言若造成公共秩序严重混乱或者严重损害他人名誉的，将以寻衅滋事罪或侮辱罪论处。

（二）虚假宣传的法律界定

根据《反不正当竞争法》相关规定，虚假宣传行为包括对商品性能、功能等的夸大宣传。司法实践中，认定虚假宣传需要结合广告内容与实际情况进行综合判断，必要时可要求经营者提供相关证据材料。

典型案例评析

（一）网络谣言典型案例

2019年社交媒体平台爆发“将全面封城”的虚假消息，引发市民恐慌性抢购。最终机关以编造、故意传播虚假信息罪对该事件的相关责任人进行了刑事拘留。

（二）虚假宣传典型案例

公司为了推广其，在广告中声称产品具有抗功效。市场监管部门经查实该产品并无此功能，依法对该企业处以50万元罚款，并吊销营业执照。

法律实务中的注意事项

（一）证据收集与固定

无论是应对网络谣言还是虚假宣传行为，及时固定相关证据都是维权的关键。包括但不限于保存电子数据、截图记录、证人证言等。

（二）行政执法与刑事司法的衔接

部分严重的网络谣言和虚假宣传案件可能会涉及刑事犯罪。实务中需要注意行政执法部门与机关之间的信息共享机制，确保案件能够得到妥善处理。

（三）被害人权益保护

在处理相关案件时，应重点关注被害人的精神损害赔偿诉求。对于因网络谣言或虚假宣传遭受名誉侵害的个人或企业，可依法要求侵权方承担民事责任。

与治理对策

（一）加强对平台的监管

网络谣言与虚假宣传的区别|法律界定与实务分析 图2

各互联网信息服务提供者应当严格履行内容审核义务，建立健全举报机制，及时清理不良信息。

（二）提高公众辨识能力

通过开展法律知识普及活动，增强公众对网络谣言和虚假宣传的辨别能力，减少上当受骗的可能性。

（三）完善法律法规体系

建议进一步细化相关法律规定，明确新型传播方式下的法律适用标准，为司法实践提供更有力的法律依据。

准确区分“网络谣言”与“虚假宣传”的概念及其法律界限，对于有效打击违法行为、维护社会秩序具有重要意义。未来随着互联网技术的快速发展，相关法律规制也将面临新的挑战。如何在保障言论自由的又能最大限度地遏制不实信息的传播，将是我们需要持续关注的重要课题。

本文通过系统分析网络谣言与虚假宣传的区别及其法律界定，为实务工作者提供了有益参考。结合典型案例评析和法律实务中的注意事项，提出了一系列预防与治理对策建议，旨在助力社会各界共同构建清朗的网络空间环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）