公交行业不正当竞争的法律问题研究

随着我国城市化进程的加快，公共交通行业作为重要的社会基础设施，在促进经济发展和保障民生方面发挥着不可替代的作用。近年来在公交行业的运营中，一些企业为了获取市场竞争优势，采取各种不正当手段排挤竞争对手，破坏了公平竞争的市场秩序，侵害了其他经营主体和消费者的合法权益。特别是部分具有市场支配地位的大型公交集团滥用其市场优势地位，通过强制交易、价格操纵、捆绑销售等方式，严重影响了行业的健康发展。结合相关法律法规和司法实践，深入探讨公交行业不正当竞争行为的表现形式及其法律规制路径。

公交行业不正当竞争行为的主要表现

1. 市场支配地位的滥用

公交集团作为A市主要的公共交通服务提供者，凭借其在城市公交领域的垄断地位，强制要求所有使用其车辆检测服务的企业必须接受其提供的维修保养服务。这种行为违反了《反不正当竞争法》第六条关于经营者不得利用市场支配地位排除、限制竞争的规定。

公交行业不正当竞争的法律问题研究 图1

2. 排他易安排

该集团还通过与政府主管部门串通，将城市公交线路的招标条件设定为必须使用其指定的车辆检测系统。任何未通过该系统检测的企业都将被取消投标资格。这种排他易协议不仅损害了其他检测机构的利益，也排除了潜在竞争者进入市场的可能性。

3. 价格操纵与利润挤压

在票务服务方面，公交集团采取了严重的掠夺性定价策略。其将 ticketing 系统维护费从每人次0.1元提高到0.25元，并强制要求所有使用该系统的公交企业支付这笔费用。这种行为不仅增加了其他企业的运营成本，还导致部分中小企业难以维持正常运转。

4. 虚假宣传与误导性承诺

在市场竞争中，部分公交企业通过夸大技术能力、虚构背景等方式骗取政府补贴或优惠政策。公交集团声称其拥有国际领先水平的智能调度系统，但该系统存在严重的技术缺陷。

不正当竞争行为的法律认定标准

根据《反不正当竞争法》的相关规定，判断一项行为是否构成不正当竞争需要综合考量以下几个方面：

1. 经营者主观意图

必须证明相关主体具有排挤竞争对手、独占市场资源的直接故意

2. 市场影响程度

考察该行为是否已经或可能造成市场竞争壁垒，排除潜在竞争者

3. 消费者权益保护

评估行为对消费者选择权和利益的影响

4. 行业公平性

判断其是否破坏了公平有序的市场环境

在实践中，证明是否存在不正当竞争需要充分证据支持。典型的案件通常包括书证、物证、电子数据以及证人证言等。

不正当竞争行为的法律责任与规制路径

1. 民事责任

受损企业可以依据《反不正当竞争法》要求侵权赔偿，具体范围包括直接损失和间接损失。公交检测机构因被排挤而失去市场份额导致的经营损失都属于可主张的范畴。

2. 行政责任

相关执法部门可以根据《反垄断法》和《反不正当竞争法》的规定进行调查，并采取罚款、停业整顿等行政处罚措施。情节严重的，可以吊销营业执照。

3. 刑事责任

如果行为构成非法经营罪或串通投标罪，相关责任人需要承担刑事责任

完善公交行业竞争秩序的制度建议

1. 建立健全市场准入和退出机制

明确设置合理的市场准入门槛，鼓励更多符合条件的企业进入公交行业。建立公平有序的退出机制。

公交行业不正当竞争的法律问题研究 图2

2. 完善信息公开制度

要求公交企业公开相关服务信息和技术标准，增加市场透明度

3. 加强执法力度

建议成立专门的反垄断执法机构，完善线索举报和调查处理程序

4. 提高违法成本

通过加重罚款力度、限制经营权等手段提高违法行为的成本

5. 促进技术创新

鼓励企业将更多资源投入技术研发和服务创新，而非依靠不正当手段获取竞争优势

规范公交行业的竞争秩序需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有彻底消除不正当竞争行为，建立公平有序的市场环境，才能真正实现行业的可持续发展和人民群众的利益保障。下一步工作重点应当放在完善相关法律法规体系、加强执法力度以及提高从业者法律意识等方面，共同促进公交行业健康有序发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）