《大连市社会噪音扰民管理条例》正式实施 治理城市噪音污染

大连社会噪音扰民管理条例是为了保护公民的噪声健康、维护社会公共秩序和促进可持续发展而制定的一部地方性法规。本条例适用于在大连市行政区域内从事生产、生活、建设和科研等活动产生噪声的单位、个人及其他组织。

条 适用范围和目的

本条例适用于在大连市行政区域内从事生产、生活、建设和科研等活动产生噪声的单位、个人及其他组织。制定本条例的目的是保护公民的噪声健康、维护社会公共秩序和促进可持续发展。

第二条 定义

(一)噪声：是指在一定时间内，单位时间内产生的声压级达到规定标准的的声音。

(二)社会噪音扰民：是指违反本条例规定，在生产、生活、建设和科研等活动过程中，产生噪声对周围居民造成干扰和影响的行为。

第三条 适用原则

本条例适用于大连市行政区域内的大连市的社会噪音扰民现象，应当遵循法律、法规和国家政策的有关原则。

第四条 管理目标

本条例旨在加强社会噪音扰民的管理，规范社会噪音扰民的行为，保障公民的噪声健康，维护社会公共秩序，促进可持续发展。

第五条 管理体制

(一)大连市生态环境局负责本条例的实施和监督。

(二)各区和大连市相关部门按照各自职责，共同做好社会噪音扰民管理工作。

第六条 噪声控制要求

(一)单位、个人及其他组织在生产、生活、建设和科研等活动过程中，应当采取隔音、降噪等措施，减少噪声污染。

(二)在噪声敏感区域，应当遵守下列规定：

1. 禁止在夜间进行生产、生活、建设和科研等活动，以及在夜间进行噪声较大的作业。

《大连市社会噪音扰民管理条例》正式实施 治理城市噪音污染 图2

2. 禁止在居民区、商业区、文化区等噪声敏感区域使用噪声较大的设备。

(三)单位、个人及其他组织应当遵守下列规定，确保社会噪音扰民得到有效控制：

1. 按照国家和地方有关规定，制定噪声控制方案，明确噪声源、噪声传播途径和噪声控制措施。

2. 建立噪声监测系统，对噪声状况进行监测、评估和报告。

3. 采取必要的措施，对历史遗留的噪声污染问题进行治理。

第七条 社会噪音扰民处罚

(一)违反本条例规定，有下列行为之一的，由大连市生态环境局责令改正，处噪声污染问题的依法给予的罚款：

1. 单位、个人及其他组织未按照本条款规定采取噪声控制措施的；

2. 单位、个人及其他组织在噪声敏感区域使用噪声较大的设备的；

3. 单位、个人及其他组织未按照本条第三款规定报告噪声状况的。

(二)违反本条例规定，有下列行为之一的，由大连市生态环境局依法给予警告、罚款或者行政拘留：

1. 在夜间进行生产、生活、建设和科研等活动，声音超过国家规定的标准的；

2. 在噪声敏感区域使用噪声较大的设备的；

3. 社会噪音扰民严重影响到周围居民生活的；

4. 其他依法应当给予警告、罚款或者行政拘留的行为。

第八条 附则

(一)本条例自发布之日起施行。

(二)本条例的修改、废止，由大连市人民代表大会或者其常委会作出决定。

(三)本条例解释权归大连市生态环境局。

(四)本条例制定过程中涉及的各类法律、法规、规章和规范性文件的适用，按照法律、法规、规章和规范性文件的规定执行。

大连社会噪音扰民管理条例是一部旨在保护公民的噪声健康、维护社会公共秩序和促进可持续发展的地方性法规。本条例适用于大连市行政区域内的大连市的社会噪音扰民现象，应当遵循法律、法规和国家政策的有关原则。本条例规定了单位、个人及其他组织在生产、生活、建设和科研等活动过程中应当采取噪声控制措施，确保社会噪音扰民得到有效控制。对违反本条例规定的行为，由大连市生态环境局依法给予警告、罚款或者行政拘留等处罚。本条例自发布之日起施行，修改、废止由大连市人民代表大会或者其常委会作出决定。

《大连市社会噪音扰民管理条例》正式实施 治理城市噪音污染图1

背景及意义

随着城市化进程的加快，高强度、高密度的城市生活使得噪音污染问题日益凸显，给人们的生活带来极大的困扰。噪音扰民现象严重影响了人们的身心健康，破坏了社会和谐。为有效治理城市噪音污染，我国大连市正式实施《大连市社会噪音扰民管理条例》（以下简称《条例》），从立法层面加强噪音扰民管理，提升城市治理水平。

《条例》的实施对于保护公民的合法权益，维护社会公共秩序，促进可持续发展具有重要意义。该条例明确了噪音扰民的定义、范围和分类，为噪音扰民管理提供了法律依据。对噪音扰民行为进行了规范，明确了责任主体和处罚措施，增强了执法力度。规定了噪音监测和执法监督的方式，确保了条例的有效执行。《条例》还鼓励社会参与噪音扰民管理，构建共建共治共享的社会治理格局。

立法目的与原则

《条例》的制定和实施旨在解决噪音扰民问题，提高城市治理水平，保护公民合法权益，促进社会和谐。为此，立法目的主要包括以下几个方面：

1. 保障公民合法权益。噪音扰民给公民的生活带来极大的困扰，影响人们的身心健康。通过制定《条例》，为噪音扰民行为提供法律依据，保障公民的合法权益。

2. 维护社会公共秩序。噪音扰民破坏了社会公共秩序，影响了社会和谐。通过立法对噪音扰民行为进行规范，有助于维护社会公共秩序，促进社会和谐。

3. 促进可持续发展。噪音扰民不仅影响人们的日常生活，还可能对环境、资源产生负面影响。通过立法治理噪音扰民，有助于促进可持续发展，实现绿色发展。

在立法过程中，遵循了以下原则：

1. 科学合则。在立法过程中，充分调研和分析噪音扰民现象，确保立法的科学性和合理性。

2. 法律适用原则。确保立法符合我国现行法律法规的要求，使《条例》能够得到有效执行。

3. 民主参与原则。在立法过程中，充分听取社会各界的意见和建议，确保立法更具包容性和代表性。

4. 社会共治原则。鼓励社会各界参与噪音扰民管理，构建共建共治共享的社会治理格局。

主要内容

《条例》主要从以下几个方面对噪音扰民进行规范：

1. 噪音扰民的定义、范围和分类。明确噪音扰民的界定，包括噪音源、影响范围、影响方式等方面，对不同类型的噪音扰民进行分类，为管理和处罚提供依据。

2. 噪音扰民行为规范。对噪音扰民行为进行分类，明确不同类型噪音扰民的法律责任，包括声音过大、超过标准、未经许可举办娱乐活动等行为。

3. 噪音监测与执法监督。规定噪音监测的种类和程序，以及执法监督的方式，确保噪音扰民行为得到有效执行。

4. 鼓励社会参与。通过鼓励社会参与噪音扰民管理，形成共建共治共享的社会治理格局，提升城市治理水平。

实施与监督

《条例》实施后，相关部门应当加强执法监督，确保条例得到有效执行。具体措施包括：

1. 增加执法力度。对于违反《条例》的行为，要依法进行查处，确保法律的严肃性和权威性。

2. 完善噪音监测。建立健全噪音监测体系，对噪音扰民行为进行实时监测，确保条例得到有效执行。

3. 开展宣传教育。通过各种渠道，加大对《条例》的宣传力度，提高公民的法治观念和法律意识。

4. 加强协作。各相关部门要加强协作，形成合力，共同推进噪音扰民管理工作的开展。

《大连市社会噪音扰民管理条例》的正式实施，对于解决噪音扰民问题，提升城市治理水平具有重要意义。各相关部门应当共同努力，加强执法监督，提高公民的法治观念和法律意识，共同构建共建共治共享的社会治理格局，为人们创造一个宁静、舒适的生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）