《深夜施工噪音扰民，谁来管理？》

随着城市化进程的不断加快，深夜施工噪音扰民现象日益严重，成为了影响市民生活质量的重要因素。对此，人们纷纷呼吁加强管理和治理，以保障市民的合法权益。在法律框架下，谁来管理深夜施工噪音扰民问题呢？

我国《环境保护法》第三十六条规定：“城市规划区内的建筑物、构筑物或者其他设施的施工，应当遵循容貌美观、减少污染、降低噪音、减少震动的原则。”这为城市施工噪音管理提供了法律依据。该法第四十条规定：“在城市规划区内的施工，应当尽量避免对居民生活造成影响。”这明确要求施工方应当采取措施减少对居民的干扰。

《建筑施工噪声污染控制技术规范》详细规定了建筑施工噪声污染的测量方法、评价标准以及控制措施。这一规范对于施工方来说具有很强的操作性，为城市施工噪音管理提供了技术手段。根据该规范，施工单位应当遵循以下要求：

（1）施工单位应当制定合理的施工方案，合理安排施工时间，尽量避免在夜间进行施工。

《深夜施工噪音扰民，谁来管理？》 图1

（2）施工单位应当对施工过程中产生的噪音进行监测，确保排放的噪音符合国家规定的标准。

（3）施工单位应当采取有效的隔音、消声措施，减少噪音对周围环境的影响。

（4）施工单位应当与附近居民进行协商，及时解决噪音纠纷。

（5）对于无法避免施工的噪音，施工单位应当制定应急预案，及时处理突发事件。

《城市噪声污染控制办法》也对施工噪音的管理提出了具体要求。该办法规定，在城市噪声敏感区域进行施工的，施工单位应当采取措施降低噪音污染，并应当向城市噪声管理机关报批。对于未经报批的施工，城市噪声管理机关可以依法责令停止施工。

在实际操作中，我国各地也纷纷探索有效的施工噪音管理模式。推出了“施工噪音告知制度”，要求施工单位在施工前告知周边居民施工时间和噪音控制措施。则实行了“施工噪音审批制度”，要求施工单位在施工前向相关部门申请审批，符合条件的方可以进行施工。这些做法都取得了较好的效果。

施工噪音扰民问题仍然存在一些难题，需要各方共同努力解决。法律法规对于施工噪音的管理仍有待进一步完善，以更好地保障市民的合法权益。政府部门在监管过程中存在一定的困难，需要加强执法力度，严格执行法律法规。施工方和市民的配合程度有待提高，大家共同维护宁静的生活环境。

对于《深夜施工噪音扰民，谁来管理？》的问题，我们需要从法律法规、政府部门、施工方和市民四个层面来加强管理。只有在各方共同努力的基础上，才能有效解决施工噪音扰民问题，为构建美好家园创造良好条件。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）