《关于加强噪音扰民管理，保障居民生活安静的指导意见》

随着社会经济的快速发展，城市化进程加速，噪音扰民问题日益突出，对居民生活造成严重影响。为加强噪音扰民管理，保障居民生活安静，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境污染防治法》等相关法律法规，制定本指导意见。

噪音扰民现状及问题分析

噪音扰民是指因人为因素产生噪音，对 adjacent 居民造成精神性、生理性的影响。噪音扰民主要包括以下几类：

1. 建筑施工噪音：包括建筑工地噪音、建筑机械噪音等。

2. 社会生活噪音：包括交通噪音、商业噪音、文化娱乐噪音等。

3. 工业噪音：包括工业生产噪音、废水处理噪音等。

4. 生活噪音：包括日常生活噪音、家庭音响噪音等。

噪音扰民问题不仅影响居民的生活质量，还会影响城市的形象和声誉。当前，我国噪音扰民问题形势严峻，法律法规对此的规定不完善，监管力度不够，导致噪音扰民现象屡禁不止。

加强噪音扰民管理的措施

（一）完善法律法规

《关于加强噪音扰民管理，保障居民生活安静的指导意见》 图1

1. 修订《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境污染防治法》等法律法规，明确噪音扰民的标准、种类、程度及责任主体，为噪音扰民管理提供法律依据。

2. 制定《城市噪音管理暂行办法》等法规，对噪音扰民的行为、时间、强度、范围等进行规范，明确处罚措施和责任主体。

（二）加强噪声监测与执法

1. 建立健全城市噪声监测网络，提高噪声监测能力，及时掌握噪音扰民状况，为执法提供科学依据。

2. 加大执法力度，对违反法律法规规定的噪音扰民行为，依法进行处罚，确保法律法规的执行和监管力度。

（三）加强宣传教育

1. 开展噪音扰民知识普及和宣传教育活动，提高居民的噪音环保意识，引导居民自觉遵守法律法规，减少噪音扰民行为。

2. 媒体、社区、学校等场所开展噪音环保宣传教育活动，营造良好的社会氛围。

（四）优化城市规划

1. 合理规划城市功能区域，减少噪音扰民区域，将噪音敏感区域远离敏感建筑物。

2. 优化交通、商业、文化娱乐等功能区布局，减少噪音传播，提高居民生活质量。

保障居民生活安静的措施

（一）加强住宅区环境管理

1. 规范住宅区环境，减少噪音污染，确保居民生活环境安静。

2. 加强住宅区绿化、隔音设施建设，降低噪音传播。

（二）加强社区环境管理

1. 建立健全社区噪声监测和投诉处理机制，及时处理噪音扰民问题。

2. 开展社区噪声污染防治活动，提高居民的噪音环保意识。

（三）加强居民自律

1. 居民应当自觉遵守法律法规，减少噪音扰民行为，共同维护社区安静环境。

2. 居民委员会、物业公司等组织应当加强噪音管理，及时处理噪音投诉。

加强噪音扰民管理，保障居民生活安静，是建设美好城市、提高人民生活质量的重要举措。各级政府和有关部门应当依法行政，强化执法力度，加强宣传教育，优化城市规划，为居民创造一个安静、舒适的生活环境。广大居民也应当提高噪音环保意识，自觉遵守法律法规，共同维护城市噪音环境，为构建和谐、宜居的城市贡献力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）