大气污染物排放标准付费:环境治理的新模式

随着工业化、城市化的快速发展，我国经济取得了显著成就，人民生活水平不断提高。在追求经济的环境污染问题日益严重，给人们的生活带来了极大的困扰。面对这一严峻挑战，我国政府已经开始探索一种新的环境治理模式，即大气污染物排放标准付费制度。从大气污染物排放标准付费制度的概念、国内外实践、我国现状及对策等方面进行探讨。

大气污染物排放标准付费制度的概念与内涵

大气污染物排放标准付费制度，是指政府依据国家大气污染物排放标准，对大气污染排放企业按照一定标准进行污染物排放量的交易。该制度旨在通过市场机制，促使企业在经济发展与环境保护之间取得平衡，达到环境治理的目的。具体而言，该制度包括以下几个方面：

1. 污染物排放标准：政府制定大气污染物排放标准，对各类污染物的排放浓度进行规定。

2. 污染物排放量交易：政府设立专门的交易平台，对企业的污染物排放量进行监测和统计，企业可以根据实际排放量购买相应的排放指标。

3. 付费机制：企业需根据其排放的污染物数量向政府支付相应的排放费用。

4. 环境保护责任：企业应承担相应的环境保护责任，确保其排放的污染物达到国家和地方环保要求。

国内外大气污染物排放标准付费制度实践及启示

1. 国外实践

欧洲国家在20世纪90年代开始实施大气污染物排放标准付费制度，其主要做法是设定排放总量，企业需购买相应的排放指标。欧盟还实施了《排放交易指令》，要求各成员国制定具体的排放总量和分配方法。德国、法国等国家的实践经验对我国有着重要的借鉴意义。

2. 国内实践

我国政府已经开始尝试大气污染物排放标准付费制度。2016年，环保部正式实施《大气污染防治法》修正案，规定大气污染物排放标准付费制度的具体实施步骤。2018年，环保部发布了《大气污染物排放总量控制指标和付费办法（试行）》，对大气污染排放企业的污染物排放量进行监测，并按照排放量实行付费。

我国大气污染物排放标准付费制度现状及对策

1. 现状

大气污染物排放标准付费:环境治理的新模式 图1

（1）制度框架初步建立：我国已经初步建立了大气污染物排放标准付费制度框架，包括污染物排放标准、排放量交易平台、付费机制等。

（2）付费主体范围不断扩大：目前，付费主体范围已经从燃煤火电企业扩展到钢铁、水泥、石化等行业。

（3）污染治理效果逐步显现：通过付费标准付费制度的实施，一些重点污染源的污染物排放量得到了有效控制。

2. 对策

（1）完善制度设计：针对现有制度中存在的问题，如排放标准制定不够科学、交易平台不够透明等，需要进一步加以完善。

（2）加强监管：政府应加强对污染物排放量的监测和监管，确保企业按照排放标准进行污染物排放。

（3）优化付费结构：结合我国实际情况，对付费标准进行合理调整，使企业能够承受，充分发挥付费制度的激励作用。

大气污染物排放标准付费制度是环境治理的新模式，对于推动我国经济高质量发展、改善环境质量具有重要意义。政府应积极推进制度建设，完善相关政策和措施，充分发挥付费制度的积极作用，为我国的环境治理贡献力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）