噪音扰民的预防与治理：法律路径与实务探讨

随着城市化进程的加快和人口密度的增加，噪声污染问题日益凸显，成为社会各界关注的焦点。特别是在社区、广场、公园等公共场所，广场舞、商业促销、建筑施工等活动产生的噪音扰民现象屡禁不止，严重影响了居民的日常生活和社会和谐。从法律行业的专业视角出发，结合相关法律法规和实务经验，探讨噪音扰民的预防与治理路径。

噪声污染的法律界定与责任认定

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。在实践中，噪声污染的表现形式多样，包括工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声以及社会生活噪声等。

对于噪音扰民的违法行为，《噪声污染防治法》明确规定了相应的法律责任。在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动时，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，并采取有效措施防止噪声污染；违反规定的，由公安机关依法予以警告，情节严重的，可以处二百元以上五百元以下罚款。

噪音扰民的预防与治理路径

1. 源头防控：强化法律法规的宣传与执行

噪音扰民的预防与治理：法律路径与实务探讨 图1

源头防控是解决噪音扰民问题的关键。一方面，相关部门应当加强对《噪声污染防治法》及相关法规的宣传力度，提高公众对噪声污染危害性的认识；要加大对违法行为的查处力度，形成法律震慑效应。

在广场舞噪声扰民问题上，许多城市已经采取了限制时段、划定专门活动区域等措施，并结合地方性法规进行精细化管理。以某一线城市为例，当地明确规定：每天早晚高峰期（7:0-9:0和18:0-21:0）禁止在公共场所开展广场舞等活动；其余时间段若需组织类似活动，必须将音量控制在65分贝以下。

2. 行政执法：建立快速响应机制

针对噪音扰民问题，公安机关、环境保护部门应当建立健全执法联动机制，确保投诉处理的及时性和有效性。具体而言，可以采取以下措施：

建立网格化管理平台，实时接收和处理公众举报；

在重点区域安装噪声监测设备，实现精准监管；

对拒不整改的违法行为依法予以罚款或行政拘留。

3. 社会治理：发挥多方主体作用

噪音扰民问题的有效解决离不开社会各界的共同参与。社区自治组织、物业管理公司、活动主办方等主体都应当积极履行社会责任，采取有效措施减少噪声污染。

在某些社区已经成功探索出“自治 共治”的管理模式：由居民自发成立噪声管理小组，对社区内的噪声源进行日常巡查；定期邀请环保专家为居民讲解噪声污染防治知识，提高群众参与度。

4. 技术支撑：运用智能化执法手段

随着科技的进步，越来越多的智能化执法手段被应用于噪声污染治理中。

引入了“智慧环保”监管平台，在城市重点区域安装24小时在线监测设备；

利用无人机巡查和AI图像识别技术，快速定位噪声源并进行取证。

典型案例分析与经验

各地在噪音扰民防治工作中积累了丰富的实践经验。以下选取两个典型案例进行分析：

案例一：某小区广场舞噪声污染案

基本情况：某小区居民因长期忍受广场舞噪声干扰，向当地环保部门投诉。经调查发现，跳舞者使用的音响设备音量超标。

处理结果：环保部门依法责令停止违法行为，并处以30元罚款；社区居委会联合物业公司在小区内设立专门活动区域，规定每日活动时间为上午9:0-1:0，下午15:0-17:0，且音量不得超过60分贝。

案例二：某商业广场促销噪声污染案

基本情况：某商场在周末举行大型促销活动，使用高音喇叭播放广告长达数小时，严重影响周边居民生活。

处理结果：公安机关接到举报后迅速赶赴现场，依法没收了违规使用的音响设备，并对负责人处以20元罚款。此后，该商场调整了宣传方式，改用低分贝广播和宣传单页相结合的形式进行促销。

噪音扰民的预防与治理：法律路径与实务探讨 图2

噪音扰民问题的解决需要政府、企业、社区居民等多方主体的共同努力。只有坚持源头防控与末端治理相结合、法律手段与技术手段相配合，才能从根本上遏制噪声污染现象的发生。随着相关法律法规的不断完善和执法手段的创新，我们有理由相信城市生活环境将变得更加和谐、宜居。

（本文仅代表个人观点，转载请注明出处）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）