广福花园噪音扰民事件法律问题分析及解决方案探讨

城市居民生活品质备受关注，而其中“噪音扰民”问题尤为突出。本文以“广福花园噪音扰民事件”为研究对象，结合相关法律法规、司法判例及社会治理经验，深入分析该类纠纷的法律适用、责任认定及解决路径，为类似事件提供参考。

事件概述

广福花园小区自2015年投入使用以来，因规划设计不合理及管理不善问题，长期困扰着居民日常生活。主要表现为：

1. 广场舞噪声污染：每天早晚时段，均有中老年人在小区中心广场进行广场舞活动，使用高音喇叭播放音乐，严重影响周边住户休息。

2. 商业经营活动噪声：小区附近的沿街店铺大多经营餐饮、娱乐等项目，部分商家为招揽顾客，在夜间时段使用扩音设备，制造超标噪音。

广福花园噪音扰民事件法律问题分析及解决方案探讨 图1

3. 建筑施工噪声：不定期有小区内部维修或改造工程产生机械噪声，尤其在居民休息时间进行施工作业。

4. 宠物扰民问题：个别住户饲养大型犬类，日常活动产生吠叫声响，影响他人正常生活。

经调查统计，90%以上的居民曾就上述问题向物业及相关部门反映，但始终未能得到有效解决。

法律分析与责任认定

依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律规定，城市生活噪声分为“社会生活噪声”、“工业噪声”等类别。结合本事件具体情形：

1. 管理主体的法定义务

> 物业服务企业作为小区直接管理者，负有维护物业管理区域内正常秩序的责任，应当采取有效措施预防和制止可能产生的噪声污染。目前部分物业服务公司存在“重收费、轻管理”的倾向。

2. 行为人责任界定

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> ① 广场舞参与者：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十三条的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材产生过大音量的，由机关说服教育。

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> ② 商业经营者：若其经营活动确属“商业营销性宣传”，则可能构成违反《反不正当竞争法》或《广告法》的行为。相关部门可依据《城市区域环境噪声证明》中规定的限值标准进行处罚。

3. 相邻权纠纷解决

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> 根据《民法典》第二百四十五条，不动产相邻权利人应当按照有利生产、方便生活的原则处理相邻关系，给相邻方造成妨碍或损害的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

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应对策略与建议

1. 完善制度建设

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> 各级政府应加快出台地方性法规或政府规章，细化噪声污染治理手段。

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> 制定《居民小区声环境标准》

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> 明确物业企业在噪声污染防治中应尽的义务

2. 强化执法力度

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> 行政执法部门应建立联合执法机制，定期开展专项行动，重点查处以下行为：

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> 对广场舞等群众性活动，实施“事先许可制”或划定固定时段、区域

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广福花园噪音扰民事件法律问题分析及解决方案探讨 图2

> 严查商业经营噪声超标排放行为，并对其采取罚款直至吊销营业执照的措施

3. 创新管理方式

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> 可考虑引入智能化管理系统，

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> 使用环境监测设备实时采集噪音数据

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> 建立投诉举报奖励机制，鼓励居民积极参与监督

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4. 加强法制宣传

> 通过开展法律知识讲座、宣传活动等方式，提高居民法律意识。建议在中小学校开设环保课程，培养下一代法治观念。

司法判例启示

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> 近年来各地法院受理的噪声污染案件中，判决结果主要呈现以下特点：

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> 多数情况下要求被告停止侵害并赔偿损失

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> 法院更倾向于支持“禁业令”或“行为限制令”等预防性救济措施

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随着城市发展和人口，噪声污染问题将日趋严重。构建完善的噪声污染治理体系，需要政府、企业和社会各界的共同努力。

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> 而言，“广福花园噪音扰民事件”是一个值得深入研究的典型案例，其解决过程中的经验和教训对其他城市具有重要的借鉴意义。期待通过本文的探讨，为此类社会难题提供有益思路。

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（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）